建立階梯氣價制度基數核准是關鍵

發改委宣布，4月1日起，我國天然氣價格正式並軌。增量氣最高門站價格每立方米降低0.44元，這也是我國價格改革中，首次大幅下調天然氣價格。同時，今年將全面建立居民用氣階梯價格制度。(3月1日人民網)

去年下半年國際原油價格暴跌，天然氣價格也隨之下降，我國首次實行天然氣價格下調，為全面建立居民用氣階梯價格制度帶來契機。實行階梯氣價，一個階梯一個價，超出階梯多出錢，從理論上來說更有利於節約，也顯得公平合理，但是如果基數定的過高，尤其是第一階梯基數過高，即使是省著用也並非能省錢，因而，實行階梯價讓大多數人不因此多付費，基數的確定尤為重要。

從目前看，天然氣使用分布各有不同，有的發達地區，不少農村也使用了天然氣，而欠發達地區農村使用面很小，甚至一些中小城市也沒有使用管道天然氣，再加之，城市較農村用氣要多，冬天比夏天要多，一個省各個城市使用天然氣也不同，有的省橫跨南北，氣候冷暖各有不同，因而，還應細化，最好的方式就是以市級為單位，這樣才能定得更准，使多數人受益。

實行階梯氣價，第一基數是大頭，是個兜底價，要讓多數人不受價格影響，關鍵是定好第一階梯價，按照發改委此前“80%家庭的用氣量屬於第一檔”的說法，應摸清家底，廣泛的聽取公眾的意見，做到聽証會不走形式，代表不拉夫湊數，真實的反映民意。同時，還得進行認真的核定，將上一年的平均數進行平衡，得出可靠的第一基數，以此來確定不同的階梯價。

實行階梯價，特別要防止部門搭車漲價，氣價的成本必須算清楚，成本是多少，利潤有多大，人員編制要核定，高管們的年薪要公示，尤其是一些與氣價無關的成本要予以剔除，如此，階梯氣價才核得實，定得准，防止變相漲價。

天然氣是重要的民用品，在“柴米油鹽”中擺在第一位，直接關系到民生。實行階梯價既要考慮節約資源，更要考慮到民生的承受能力，因而，階梯氣價應就低不就高，同時也應隨著氣價的變換而作調整，在國際原油價下調時，應及時的進行降價。

推行“階梯氣價”是個好舉措，要使這一好的舉措得以實施，還得以民生為動。隨著人們生活水平的提高，用氣量也將增大，因而，第一階梯也應適時調整，一旦第一階梯少於“80%家庭的用氣量”，就得降低階梯價，以保証多數人的利益不受到損失，如此才體現公道。