過節不發福利≠官場生態巨變

羊年春節，對於遼寧營口某機關做了近10年公務員的劉偉（化名）來說有些慘淡，往年要發的獎金不辭而別，作為福利一部分的米面糧油也都沒有出現在辦公室中，說好要發的饅頭也成了泡影。在多重禁令之下，公務員生態發生巨變。（據3月2日《華商報》）

不可否認，十八大以來，隨著反腐力度的持續加強，官場生態在發生著變化。但是把過春節不發饅頭作為官場生態改變的“風向標”，看成是檢驗反腐成果“酸鹼度”的試紙，這有些不妥。筆者認為，饅頭只是饅頭，見証不了官場生態的巨變。

現實中腐敗的形式多種多樣，最主要的有受賄、索賄、侵佔國有資產等，不只是亂不亂發福利這麼簡單。而亂發福利只是腐敗的一種形式，而且屬於“螞蟻啃象”式的腐敗，雖然不容小視，但也不能以偏概全。亂發福利違反的是財經紀律，一般涉案金額不是很大，所以這不是反腐敗的重頭，而只是反腐的一小部分。只是過春節不發福利，並不能說明反腐敗到了“船到橋頭，車到站”的地步。

之所以領導們熱衷於在過節時給大伙發福利，主要因為領導干部都有自己的“小九九”，其目的是利用公家的錢來為自己收買點人心。而且給公務員發點福利，只是違規，並沒有犯下坐牢、殺頭的重罪。即使被曝光、被處理，也不痛不痒。過節不亂發福利，這只是作風轉變的問題，並不能說是反腐敗讓官場生態巨變。

而且，亂發福利與索賄、受賄等腐敗不同，其與公眾並沒有直接的接觸，危害和影響與受賄索賄是小巫見大巫。假設說一個單位有100人，過春節違規給每人發1000元的福利，涉案金額是10萬元，國家損失１０萬元。而若是索賄受賄，很多貪官，收受賄賂往往都會比給100人發福利要多得多。特別是，一名貪官若收受了10萬元的賄賂，那他給國家造成的金錢損失，絕對不會是10萬元。要知道行賄者無利不起早，冒著被判刑的危險行賄，勢必行賄后的利潤是值得用10萬元行賄的暴利。

並且，腐敗一般都是私密的，誰也不會大張旗鼓、明目張膽的搞腐敗，都會有意的避避人，即使公開也是小范圍的公開。腐敗屬於見光死，而腐敗行為大多數是一對一的進行。所以腐敗很多時候都心照不宣，很具有隱蔽性。腐敗與反腐敗之間的斗爭，多數屬於“游擊戰”。反腐敗在明處，而腐敗躲在暗處。過春節說發的饅頭成了泡影，這種違紀違規與收受賄賂的腐敗不是一個重量級。

腐敗根深蒂固，反腐不是快刀斬亂麻，一朝一夕就能完成的。醫治腐敗頑疾，改變官場生態，猶如治理霧霾，ＡＰＥＣ那一撇藍並不代表生態環境的好轉，過節不發福利也不等於官場生態的巨變，潛伏的腐敗才是最危險的。特別是過節不發福利，也只是停留在“不敢”的階段。而改變官場生態，更主要的是要讓黨政干部做到“不能腐、不想腐”。所以，把過節不發福利直接說成是官場生態的巨變，有捧殺反腐的嫌疑。