趙付芹
3月2日，民革中央在兩會上建議“孩子不滿十歲的夫妻不能協議離婚”的新聞受到極大關注。人民網記者從民革中央獲悉，這份提案已經被修改。新修訂的提案中已經找不到“孩子不滿十歲的夫妻不能協議離婚”的表述，而是建議“有未成年子女的，協議離婚前須讓未成年子女表達其真實的意願。”（人民網）
相關媒體報道，民革中央將提交一份關於修訂完善婚姻法律制度的提案，提案建議：有10周歲以下子女的當事人，不適用協議離婚，修改完善婚姻登記程序，審慎辦理離婚登記，設置離婚熟慮期。報道一出，社會上一片嘩然。支持者認為這項提案不失為完善婚姻法律的一塊有益“補丁”，可以促使夫妻雙方更理智地對待婚姻，也可以更好地保護未成年人的權益﹔反對者則認為這是強制干預婚姻，以法律之名行破壞婚姻自由之實，是荒謬的。鑒於社會輿論的壓力，這項提案進行了修改，更加貼合了群眾的意願。
不管是支持，還是反對，這項提案都成功地引起了人們對婚姻相關法律的關注、思考和探討。並且社會上激烈的討論、輿論的走向成功地影響了這項提案，使之進行了修改。這是民主政治的一個進步，更是我國在群眾路線上走出的新的勝利。民意是提案主要的信息來源，而提案則是反映民意的重要渠道。提案是民意的表達，是民智的結晶，是各條戰線、各個階層的群眾的意願“上達”的橋梁。因此，提案必定要建立在民意的基礎之上。
但是在往屆的兩會期間，總會有這樣那樣“奇葩”提案，比如建議調整現行的計劃生育政策，允許公民有條件轉贈二胎指標﹔建議“富市長”挂職窮市時給其夫人發補貼等等，其雷人程度可見一斑。雖然這些人大代表“做第一個吃螃蟹的人”的“勇氣”可嘉，但是作為民意代表，代表了公眾的利益，應該做有用的事，說有用的話。而不是不經調查，“任性妄為”，脫離民意而隨意杜撰。這樣的提案不能代表群眾的意願，更不會得到群眾的支持，最終隻會“胎死腹中”。
作為人民的代表，要時刻將自己所代表的群體利益放在心頭，認真調查，潛心研究，真正將民意匯聚起來，形成一份有價值、有深度的提案。並且在撰寫提案的過程中，要時刻關注社會上的反應，隨時依據民意“風向”調整提案，使提案更符合大眾的意願，真正成為贏得支持、反映民心的好提案！
