顧一嫻
“建立土地承包經營權登記制度是實現農村土地承包關系穩定的保障，把這項工作抓緊抓實，就能真正讓農民吃上‘定心丸’。”農業部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇27日表示。（2月28日 新華網）
當前，我國面臨最嚴重的經濟社會問題乃至政治問題，歸根到底都還是與土地制度有關聯。毫不夸張的說，農民的土地問題不解決，其他幾乎所有的經濟社會問題乃至政治問題都不可能從根本上解決。
農村土地，是農業基本生產要素，是農民賴以生存的根本。農村土地確權，是以不改變土地使用方向為准則，在保証農業用地使用方向不變的前提下，使農民的財產權益得到保障，不至於被政府或在政府同意下的企業單位低價圈佔土地和拆毀農家住房而得不到合理的補償，其最終目的是不讓本來有限的耕地和建設用地改作他用。
隨著新型工業化、新型城鎮化的推進，隨著農村改革的深化，必然會帶來土地要素的流動和重新配置，必然會導致土地利益關系的調整。在此紛繁復雜的大背景下，抓住“土地”這個農業生產中最重要、最基本、最廣泛的生產要素，抓住“土地確權”這個最關鍵、最復雜、最積極的生產關系，就能夠帶動農村其他改革攻堅突破，實現縱深推進。
在我國，土地確權是當前新一輪農村改革的開始，從六年前的8個村組到目前的近20萬個村，從起初在幾個縣試點到今年的12個省區整省推進，近年來我國土地承包經營權確權登記頒証試點工作不斷深入。以山西省為例，從2011年起，就先后在88個村開展了土地承包經營權確權登記頒証試點。2014年又在全省788個村，按照農業部頒布的規范標准擴大試點。
從實踐來看，土地確權能盤活農村當地經濟發展,發展農場經濟,規模化經營,促進提高土地利用率，提高農民收入和縮小城鄉收入差距。那麼，農民到底能從中得到哪些具體的實惠呢？
物權保障的實惠。農村土地一經確權，農民就是土地承包經營權的物權權利人，農民的財產權也就明確了，也就有利於依法保障農民的土地承包權益，農民可以利用承包地與農業企業、專業合作社等新型經營主體聯合進行合理開發，有利於增加農民財產性收入。
制度保障的實惠。農村土地一經確權，等於是給農民承包經營的土地辦了“身份証”，從法律上維護農民土地承包權益，任何人或單位都不得隨意侵佔農民的承包地、宅基地和宅基地上的房屋，也就為鞏固農村基本經營制度和增加農民財產性收入提供了強有力的制度保障。
土地流轉的實惠。農村土地一經確權，農民得到了承包土地的經營權証，就會願意以轉包、租賃、入股等形式把土地流轉出去。並且通過土地流轉，從其他外出務工或經商的同村農民那裡轉包或租賃了土地，使得收入大大增加。
