七一社區        注冊

濕地公園的明天光有“濕地日”夠嗎?

魚予

2015年02月03日17:28   來源:人民網-中國共產黨新聞網

家林業局2日發布消息稱,目前中國已建立570多個濕地自然保護區和900多個濕地公園,其中國際重要濕地46個,國家濕地公園569個,共有2324萬公頃濕地得到了不同形式的保護,濕地保護率由十年前的30.49%提高到現在的43.51%。

濕地被稱作“地球之腎”,它既是生物多樣性富集區,也是諸多珍稀瀕危野生動物的棲息繁衍地。若在經濟新常態的背景下觀之,濕地還是重要的自然資源和國土資源,是支撐經濟社會可持續發展的戰略要素。報道稱,2月2日,第19個世界濕地日,國家林業局、浙江省人民政府共同舉辦的2015年世界濕地日活動啟動儀式,旨在詮釋濕地與人類的相互依存關系,倡導濕地保護從青少年抓起。在讓筆者欣喜之際,不免回想起多地多年來歷歷在目的破壞行徑,弱弱試問,濕地公園“明天”光有“濕地日”夠嗎?我們到底拿什麼來保護僅存的濕地?

近年來,濕地生態的“冷、熱、酸、甜”不時的讓民眾揪心。如:哈爾濱市發展城市的一個招牌“萬頃鬆江濕地”被生生回填,用於房地產開發﹔《無極》劇組嚴重破壞香格裡拉碧沽天池的自然景觀,破敗的木橋將天池硬生生地劈成兩半﹔《麥田》劇組撤離臨江后,當地環境慘不忍睹﹔《神雕俠侶》劇組肆意踐踏九寨溝森林公園神仙池鈣化堤、珍珠灘植被﹔《情癲大聖》拍攝后使得神農架原有地貌無法再復原等等如是,無一不是對濕地景觀破壞和踐踏。然而監管嚴重乏力、麻木不仁、熟視無睹和暫時的眼前利益,讓濕地的破壞處置效果失之於軟、失之於寬。如今消息稱,已建立570多個濕地自然保護區和900多個濕地公園,后期還將擴大,數量不可否認的上去了,保護的“質量”呢?能跟上嗎?從青少年抓起會否顯得太晚?

如果按照新修訂的《風景名勝區條例》規定,對於嚴重破壞景觀、植被、地形地貌活動的,處50萬元以上100萬元以下的罰款。然而禁令歸禁令,譴責歸譴責,破壞歸破壞,在面對保護濕地的公共職能面前,多地環評與監管部門往往是攤手聳肩一笑了之。就如有媒體曾對各地“填湖造地”統計所得數據一樣,河北省原有1052個湖泊已經消失969個﹔新疆超過120個湖泊消失﹔“千湖之省”湖北,758個百畝以上的天然湖泊已經消失……等等如是。一個方面國家出人力、財力積極恢復,另一個方面GDP政績沖動,讓圍墾填湖、破壞濕地的現象卻屢禁不止。此消彼長,讓這筆生態環境的破壞賬周而復始的演繹。“力爭到2020年,全國濕地保有量達到8億畝以上,自然濕地保護率達到55%。”願景很美,但更需要相關的制度配套實施。

誠如有專家所言,地方法規的不完善是濕地破壞屢禁不止的主要原因。因為目前我國有關濕地生物多樣性的地方性專門立法卻相對較少,更多的只是地方政府的法律強制力和執行力都較低的規定、通知。另外,此類法規、規章大體上都是原則性規定居多、具體性的規定不足,這就使得既有的地方性法規、規章的可操作性和對濕地的保護力度都不夠﹔加上對濕地保護的多部門多行業多頭管理,從表面上看,各部門都非常重視濕地的保護,而實際上,“九龍治水”,管理上出現真空,讓獲利成本大於破壞的處罰,

俗話說“前車之鑒,后事之師。”濕地公園的增加的確是好事,但周而復始的破壞,值得相關部門引起足夠的重視。採取最嚴格的保護措施,劃定落實濕地保護紅線,確保紅線區濕地面積不減少、性質不改變、功能不退化只是一個方面﹔完善相關制度,加大監管力度,增加破壞的處罰尺度才尤為重要,更應該從青少年抓起同時,從現在抓起,從成人抓起,從每一個人抓起。


使用微信“掃一掃”功能添加“學習微平台”
(責編:黃策輿、謝磊)
  • 最新評論
  • 熱門評論
查看全部留言

熱點關鍵詞