余祖欣
在十八屆中央紀委第五次全會上,中共中央總書記習近平講話中的一個詞引發了外界關注:“政治規矩”。他提出,要“嚴明政治紀律和政治規矩”,“把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置”。而何為規矩,習近平對此有過總體論述。具體說來,黨的規矩包括四個方面:第一,黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩﹔第二,黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束﹔第三,國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩﹔第四,黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。(人民網 2015年1月29日)
針對習近平主席的論述定義,規矩的四個定義全面而緊湊,各級黨員干部都需要堅決遵守。可以看出,第四項稍有不同,黨章、黨紀、法律,都是有明文規定且有硬性標准制約的“規矩”,照章辦事、依規評判,言行就有了“標尺”,優良傳統經過黨的長期篩選,留下的自然是“去其糟粕”的“精華”,對黨員干部的積極作用也不可小視。唯“工作慣例”一項令許多人對習近平所提充滿疑惑,工作慣例各有不同為何也成了規矩,是否有其必要?其實,這“工作慣例”恰恰就是靈活評判干部是否守規矩的“活動環”,許多干部卻不盡然能將其做好做足,甚至投機取巧,形成了自己滿是問題的“工作慣例”,把習近平總書記的要求悟錯了“道”。
一些干部把“工作慣例“看成工作習慣,出現嚴重的作風問題也堅決不改、跟風到底。許多干部很有能力,辦事成效頗高,但其“工作慣例”卻使人不敢苟同,大項目完成要吃請,小工作落實要好處,人走到哪“慣例”就跟到哪﹔有的風風火火,不計后果,搞拆遷用暴力、搞治理用恐嚇,很多項目小操小辦就能出成效,其偏偏投入甚巨,就為了報告上一句“投入大量資金取得了巨大成效”,有的則拉“圈子”佔“山頭”,密布關系網發展個人勢力,把黨和人民的各項工作置之不理,就為了做好所謂的“官場規則”。或有些干部,能力作風皆是空談,當官“撈兩把”、“清茶報紙二郎腿”也成了工作習慣,這類干部相效相學,養起了“情婦”、搞起了“通奸”、做起了“無為官”,成了“討飯三年懶做官,做官三年懶辦事”,“工作慣例”在這些干部面前再不是嚴紀實律的“緊箍咒”,反而成了世俗官場的“潛規則”。
“工作慣例”走上錯路不是小問題,其根本上就反映出了一個干部的作風本質,習近平總書記三令五申要求干部嚴守規矩,就是想讓各級干部看看前路,照照“明燈”,多參考反面典型,把自己的節奏跟上來。近一兩年以來,從中央到地方打了不少“大老虎”、拍了不少“小蒼蠅”,都是把習近平總書記的“規矩”二字不放眼裡、不放心上的干部,最后隻得進了鐵牢、身負重擔,面臨更嚴苛的“規矩”。官員也好,普通公職人員也罷,都需要改改一系列典型錯誤的“慣例”,所謂,“業精於勤,荒於嬉﹔行成於思,毀於隨”,良好的工作慣例既能讓人“業精”,也能讓人“行成”,習近平總書記就曾表示:“當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束”。何來約束?唯“規矩”二字最是恰當。
干部還須養成好的“工作慣例”,把好“德能勤績廉”五扇門,將良好的工作作風和堅韌不拔的為政品格修繕好、發揚好,做個有原則、守規矩的好干部,中央至地方在堅決貫徹落實習近平總書記“守規矩”的要求外,還須結合實際情況,多發掘工作形式、多公開干部典型、多延伸辦事方法,使各級干部學習有憑據、參考有標尺。干部要把工作慣例養好、落實好,做個講規矩、守紀律的政治人,千萬莫要千機算盡一場空,讓“壞習慣”害了自己一生仕途。
