審批權豈能被“紅頂中介”取代

隨著各級政府部門加速簡政放權，一大批審批事項被取消或下放。然而，一些擁有特殊利益關系的“紅頂中介”機構卻悄然換“馬甲”，改“面子”不改“裡子”，從政府手中接過認証、審查、評估、收費等審批權限，蠶食簡政放權改革紅利。(1月22日新華網)

審批權一批一批的公榜取消，按說辦事效率更高，收費相應減少，可是辦事仍然不易，尤其是不少收費不減反升。說明取消審批權這一利好並沒有得到很好的落實，一些部門通過其它的方式進行抵制和消化。

已經取消的審批權，明的來說，誰也不敢公開的讓其“死灰復燃”，而暗的進行轉嫁卻有多種辦法：可以以政府“不包辦”為名，將行政審批權托付給中介﹔也可以向社會力量買服務為名，讓其它社會組織進行承接﹔而更直接的是，設兩塊牌子延續，如：房產局又可設房地產交易中心，“無房証明”費房產局不能收，而地產交易中心卻名正言順的可以收。審批權力轉移，政府部門從前台走向后台，實則上還是牢牢的把握著權力這個柄，而且收起費來更為順手，行政收費可以變成經營性收費，即使是有人查，也可以此進行辯解。

中介或者改換成其它方式的中介，已經不是僅提供服務，而是握有重量級權力。有權就便於收費，明碼標價，過一個關就得交上一道過關錢，而且收費無須顧忌，要批文有批文，不受收費目錄限制，更無須開聽証會，即使是再高的費，再不合理的費在此都成了合理，比起行政收費更為大膽放肆。

現實中中介有不少，可是中介各有不同，有的中介即使是服務再好，收費再低也未必就能生存的好。而冠上“紅頂”的中介卻不同，其收費的來源固定：車輛檢測得到指定地點﹔認証、評估隻認一家之印﹔簡單的體測也要定點﹔有了政府部門的“關照”，唯獨唯大。更可惡的是，一些不合格的手續、不合格者，額外的給錢也能順利通過。

政府不能審批的項目，說明不合理或者沒有必要，而中介卻能收？部門為何甘願為中介做“嫁衣”，哪來的熱情？以筆者猜想，無非是有利可圖，可以從中分到一杯羹，我為你服務，你也得為我服務。由此你中有我，我中有你，形成互為依存的利益鏈。

取消和下放審批權是為了簡化程序，提高辦事效率，讓利於民，而這樣的好政策卻被“紅頂中介”消化，這不僅是對利好政策的抵制，也是一種變相的謀利。因而，要真正的取消審批權，還得取消“紅頂中介”的自量權，放開市場，引進競爭，尤其是對於互相勾結者進行嚴懲，如此好政策才不會被打折扣和化解。