王亮
2015年新年伊始,有媒體報道,江西省新余市對全市288家公車改革單位過去一年來租用公車情況開展突擊檢查,56家違規租車單位被點名批評並要求限期整改,個人補交違規租車費用8萬余元。(1月18日人民網)
江西新余早在2013年底就率先提出公車改革, “車改”剛啟動時,就有民眾擔憂公車改革后會出現“公車照坐、補貼照拿”現象。經記者調查,新余在公車改革過程中確實暴露了一些問題:部分領導干部打著公車改革的幌子,在拿著車改補貼的同時,憑借手中權力,動用交通經費長期租車,一方面領取車補,另一方面仍享受“車改”之前的特權,明著支持改革,暗裡搞“兩頭吃”,如此車改豈能讓公車改革政策真落地、見成效?
地方車改暴露出的“兩頭吃”等問題,究其根源,就在於少數領導干部頭腦中就不情願放棄公車特權,對公車改革不乏抵觸、抱怨。於是為了一己、一時之私,打起了“既拿車補,又坐公車”的歪招,變成了暗裡阻礙“車改”的絆腳石。“兩頭吃”違背了預防“車輪腐敗”、削減“車輪支出”的“車改”初衷,不僅讓“車改”成效大打折扣,也極大傷害了改革的公信力。因此,車改“兩頭吃”歪風必須剎住。
2014年年底之前,中央和國家機關的公車改革已基本完成,工作人員開始發放公務交通補貼,自行解決交通問題,中央層面取消的3184輛公車已全部封存停駛,並將分期分批公開拍賣,陽光處置,全程接受各界監督,給地方各級部門公車改革做出了好示范。
中央要求地方黨政機關在2015年底前完成,地方車改也進入了改革“快車道”。“車改”重點和難點均在地方,地方公車改革要取得實效,就絕不允許有人想歪招、鑽空子。要遏制公車改革“兩頭吃”等現象和問題,就要堅持多管齊下:一要堵塞制度漏洞,嚴防打著改革旗號,謀取私利﹔二要嚴肅“車改”紀律,將各項“車改”政策落實執行到位﹔三要建立違規操作追責機制,嚴肅查處各種“車改”違規行為﹔四要鼓勵公眾和媒體監督,及時整改暴露出的“車改”問題,以徹底杜絕上有政策,下有對策現象,確保在執行“車改”政策中不變形、不走樣,將公車改革的財政支出花在明處,讓公車改革在陽光下進行,保障公車改革政策和措施落實到位。
公車改革,開弓沒有回頭箭。在全面深化改革的關鍵之年,能否破解難題、化解阻力,事關“車改”成敗。要啃掉“車改”過程中的“硬骨頭”,就必須步步為營,抓住改革機遇,不斷提高公車改革的共識度,多方發力,以確保“車改”實效,更好維護改革公信。