突出問責是落實“兩個責任”的關鍵棋

《十八屆中央紀委五次全會公報》（以下簡稱《公報》）指出，深入落實主體責任，強化責任追究。要鞏固成果，推動地市一級和國有企業黨組織落實主體責任。沒有問責，責任就落實不下去。今年開始，尤其要突出問責。堅持“一案雙查”，對違反政治紀律和政治規矩、組織紀律﹔“四風”問題突出，發生頂風違紀問題﹔出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責任、監督責任，又嚴肅追究領導責任。（1月14日新華社）

黨的十八屆三中全會作出了“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任”的重大決定，習近平總書記、中央紀委王岐山書記就落實黨風廉政建設“兩個責任”提出了一系列新觀點、新論斷、新要求。現在，十八屆中央紀委五次全會《公報》指出，“深入落實主體責任，強化責任追究。要鞏固成果，推動地市一級和國有企業黨組織落實主體責任”。中央一再強調要全面落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任。尤其強調，今年要突出問責。顯然，突出問責是落實“兩個責任”的一步“關鍵棋”。

習近平指出“空談誤國，實干興邦”。落實“兩個責任”同樣是這個理。落實“兩個責任”不能隻喊在嘴上，關鍵要落實到行動上，黨風廉政建設和反腐敗工作才能取得實實在在的成效。落實責任，沒有問責，責任就落實不下去，就會等於零，就會成為一句空話。很多工作事實都能夠說明這一點。比如，落實計劃生育責任制，計劃生育搞得好的，都是那些計劃生育責任制落實好的，也是那些會真正追究分管領導和主要領導責任的地方﹔那些不追責的，盡管也講落實計劃生育責任制，但明顯是“鴨婆背上倒瓢水”，無動於衷，工作就抓不好。可見，突出問責是落實責任制的關鍵棋，是撒手锏。《公報》強調“今年要突出問責”，抓住了要害，真可謂“牽牛牽住了牛鼻子”。

監督執紀問責是紀委的主要職能。王岐山在紀檢監察機關“轉職能、轉方式、轉作風”專題研討班上強調，“紀檢監察機關要明確職責定位，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，緊緊圍繞監督執紀問責，深化轉職能、轉方式、轉作風，全面提高履職能力”。要積極落實紀委監督責任，就必須認真履行監督執紀問責。中央八項規定實施以來，各級紀委抓住重要時間節點，開展明察暗訪，堅持一月一督查，一季一通報﹔落實中央八項規定和糾正“四風”開展專項監督檢查。到去年底 ，全國共查處違反中央八項規定精神問題7.7萬余起，逾10萬人受到處理，紀檢監察部門積極作為，認真履行監督執紀問責職能，落實紀委監督責任。

我們要認真落實“兩個責任”，一定要按照《公報》要求，堅持“一案雙查”，對那些“四風”問題突出，發生頂風違紀問題嚴重的地方、部門和單位及其負責人進行問責，追究主體責任、監督責任及其追究領導責任，以發揮警示教育作用，推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。