唐海波
上海市紀委市監察局新聞發言人接受新華社上海分社記者採訪時說，我們已經注意到有媒體關於12月31日晚黃浦區部分領導在“外灘源附近一家高檔餐廳用餐”的報道。上海市紀委對此高度重視，已在調查核實，有關情況將及時發布。(1月14日新華網）
致36人死亡的上海外灘跨年夜踩踏事故已過去近半個月，但影響仍在發酵。昨日，華商報記者就外灘踩踏事故當晚，黃浦區部分領導曾在外灘源附近一家高檔日本菜餐廳用餐一事致電上海市紀委，工作人員表示並未接到相關舉報。此語一出，網上不禁一片嘩然。
有網友吐槽，原來紀檢監察機關對腐敗案件的查處不是主動出擊，而是“守株待兔”。縱然地球人都知道跨年夜那天黃浦區參加活動的部分領導在高檔餐廳吃了飯，但是，如果沒有好事者向上海市紀委舉報，他們就無法立案調查。這並不是危言聳聽。有資料顯示，在目前已查處的腐敗案件中，除了上級批示督辦的以外，剩下的大案要案都是通過群眾舉報才發現和查處的，紀委能主動出擊的項目不過是檢查遲到、早退、上班玩手機。
如果說以前，紀委查案畏手畏腳，不敢主動出擊，是因為受“雙重領導”體制束縛，對同級黨委及其主要領導干部無法實施有效監督的話，那麼在此次事件中，則完全沒有類似的顧慮，一是十八大明確的“兩個為主”，減少了紀委的辦案阻力﹔二是媒體反映的是黃浦區部分領導，這是上海市紀委絕對有權力監督的下級領導干部。但即使是這樣，上海市紀委工作人員，仍然表示並未接到相關舉報，這就有點讓人耐人尋味了。
雖然，紀委辦理一般違紀案件的受理程序是受理舉報、初查、立案請示、立案決定、開始調查，但是也不乏特例。2012年8月26日陝西省安監局原局長楊達才在延安特大車禍現場面帶微笑，受到公眾質疑和抨擊，隨后，其在不同場合戴多塊名表的圖片被廣泛轉載。在網民的質疑下，陝西省紀委主動地對楊達才進行調查，並進行了嚴肅處理。所以說，特事特辦也是有的，上海外灘跨年夜踩踏事故舉世震驚，對與之有關的敏感信息，及時展開調查並向公眾公布，是上海紀委監察部門不可推卸的責任，決不能因為沒有群眾舉報，或者有群眾舉報，但沒有領導指示、沒有巨大社會影響，就睜一隻眼閉一隻眼裝傻。
值得欣喜的是，在媒體發布“上海紀委正在等舉報”的新聞之后，上海市紀委“知錯就改”，馬上採取行動，對黃浦區部分領導曾在外灘源附近一家高檔日本菜餐廳用餐一事展開調查，並通過新華社上海分社向全國人民公布了這一消息，同時承諾，有關情況將及時發布。“人誰無過？過而能改，善莫大焉。”上海市紀委及時響應群眾呼聲，認真履行監察職責，值得表揚，但是筆者也從中發現了更深層次的問題。
有效懲治和預防腐敗是紀委監察部門不可推卸的責任，但是目前，我們的紀檢監察工作往往是“守株待兔”，過於依賴群眾舉報，給社會公眾一種“民不告官不究”的錯覺，為了更好地做好反腐倡廉工作，紀委監察部門應該盡快建立健全主動問責機制，積極實行“主動走出去”戰略，把監督的關口下放、前移，隻有這樣才能更符合群眾期待，才能更加有所作為。
