劉鳳敏
2015年1月13日,習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上發表的重要講話, 就做好2015年黨風廉政建設和反腐敗工作提出4個重點要求,要嚴肅責任追究, 橫下一條心糾正“四風”, 保持高壓態勢不放鬆, 深化黨的紀律檢查體制改革,特別強調查處腐敗問題必須堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不鬆,發現一起查處一起,發現多少查處多少,把反腐利劍舉起來,形成強大震懾。看來, 2015年反腐這麼干也是“蠻拼的”。
基於對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的基本判斷,2015年反腐必須要“蠻拼的”。從這兩年查處的案件和巡視發現的問題看,反腐敗斗爭在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但並沒有絕跡,反腐敗體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重,但從目前情況看,社會上出現一些錯誤認識,有的認為反腐敗反的差不多了,該到收手的時候了,有的認為再如此高勢態反腐會不會動搖黨的執政基礎等等。實際上,中央關於“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”的判斷,起到了撥開迷霧、指明方向的作用,也從客觀上要求我們必須持續保持“蠻拼的”勁頭兒,遏制腐敗蔓延勢頭,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
嚴肅責任追究, 強化黨風廉政建設主體責任, 傳遞著2015年反腐要“蠻拼”的強烈信號。過去一年,“主體責任”是反腐敗領域的熱詞,指的是“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”,這是十八屆三中全會對反腐敗制度建設的一個重要棋子,也就是說,發生了腐敗,黨委有不可推卸的責任。如果說過去兩年,反腐敗的風暴帶來了根本性的震撼,那麼,在2015年以及未來幾年中就需要把根本性震撼變成根本性改變,其關鍵在於嚴肅責任追究,強化問責。沒有問責,責任就落實不下去。我們必須切實把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責,進一步健全制度、細化責任、以上率下,在執紀問責上“蠻拼”一把,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
保持反腐敗高壓態勢不放鬆,彰顯著2015年反腐要“蠻拼”的堅強決心。黨的十八大以來,中央紀委明確提出,有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,要堅持以零容忍態度懲治腐敗,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。對於我們黨來說,腐敗現象猶如“明珠蒙塵”,反腐擦去的是塵埃,剜去的是腐肉,打掉的是腐敗分子,隻要保持反腐敗高壓態勢不放鬆,“時時勤拂試,勿使染塵埃”,我們的黨就一定能永葆生機和活力。
橫下一條心糾正“四風”,體現著2015年反腐要“蠻拼”的鮮明態度。黨的十八大以來,中央強力反“四風”,多措並舉、猛藥施治,向形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題宣戰,有效解決了文山會海、奢侈浪費、會所中的歪風、車輪上的腐敗等一系列多年想解決沒有解決的問題,作風建設取得了實實在在的成效,但也要注意到,不良作風具有頑固性和反復性,隻有橫下一條心去“蠻拼”,常抓不懈、形成制度、不斷鞏固,才能從根本上震懾和糾正“四風”,才能狠剎歪風邪氣。
深化黨的紀律檢查體制改革, 加強制度創新,預示著2015年反腐要“蠻拼”的力度加大。黨的十八大特別是十八屆三中全會以來,各級紀檢監察機關堅決貫徹落實中央要求,既堅持立行立改、從具體問題抓起,又注意整體謀劃、立足長遠考慮,不斷強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督,推動紀委雙重領導體制落到實處,認真履行好黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,圍繞發揮監督的再監督、檢查的再檢查作用,精簡議事協調機構,進一步深化反腐敗體制機制改革,越來越多地把注意力和力量聚集在查辦違紀違法案件上,聚焦在監督執紀問責上。強化監督不打折扣,執紀問責毫不含糊,不論是誰,隻要是頂風違紀搞“四風”、搞腐敗,都會一查到底、絕不姑息,讓干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的制度籠子越扎越緊。