讓“吃空餉”成為“空想”

在連續幾年對“吃空餉”問題進行清理並取得初步成效的基礎上，近期，國務院常務會議決定集中治理機關事業單位“吃空餉”問題，堵上蠶食財政資金的黑洞。

機關事業單位“吃空餉”，其實質是對權力的“納貢”。看看那些“吃空餉”的人，不是領導的親戚子女，就是攀上了領導的“高枝”。沒有領導默認、縱容甚至安排，這些人連西北風都沒有的喝，何談“吃空餉”。

分析“吃空餉”的情形，一種是純粹的“吃”。直接到單位挂一個名字，連人都見不著，工資照發，獎金照拿。這種情況雖然極端，卻不易為外部察覺，隻有具體操作這件事的幾個人知道，可以說是瞞天過海、“吃”得放心。另一種是變相的“吃”，人偶爾到單位晃一下，但經常以有病請假、在外出差為名，去干自己的事情。不管是哪一種情形，單位的領導不可能不知情，而知道了卻不制止，就必須問責。

這其中可能涉及到一些復雜的、具體的問題，還有一些權力因素、人情因素。比如，上級領導要在本單位安排一個人，原則性強一點的，可能還會想著推脫﹔原則性差一點的，則求之不得，主動迎合。還比如，領導的親屬或者老職工因私人原因長期不在崗，單位也會睜一隻眼閉一隻眼，送順水人情。

對其中任何一種情形，都必須嚴格責任倒查，既要查“吃空餉者”本人，也要查其所在單位的領導，更要查那些為他們打招呼的其他領導。真正通過嚴查嚴處，讓領導干部不敢打“吃空餉”的主意，不敢為“吃空餉”打招呼，也不敢讓“吃空餉”在本單位出現或存在。

當然，“吃空餉”之所以得逞，既是“權力合謀”的結果，也與相關職能部門把關不緊、監管不嚴有關。正是因為招聘招錄還不夠嚴、編制管理還不夠嚴、資金撥付還不夠嚴、監督檢查還不夠嚴，“空餉”才會像唐僧肉，人人都想咬上一口。其中涉及到的失職失責問題，也要一級查一級，層層傳導壓力，促使職能部門真正當好防止“吃空餉”的“守門員”，形成治理“吃空餉”的長效機制，讓“吃空餉”最終成為“空想”。