蘇立波
近年來，家電補貼、生豬補貼、柴油補貼等多項國家補貼涉及生產生活的多方面。然而原本是對重點扶持領域的傾斜政策，卻成為部分地方官員眼中的“唐僧肉”，“荒唐”套取國家補貼手段層出不窮。巨量資金被層層截流中飽私囊，如何砍掉伸向財政補貼的“黑手”？（1月13日《北京青年報》）
廁所裡面能生財，病死豬肉可圈錢，死人常領低保金，水利工程是財源……不要以為這是天方夜譚，這是真實發生的基層官員套取國家補貼的“奇葩”手段。看似笑談的荒唐故事更讓人唏噓不已，緣何地方腐朽“蒼蠅”頻頻邂逅民生補貼資金？緣何惠及民生的國家紅利卻“基因突變”，淪為貪心鄉官的“盤中大餐”？當基層監督機制陷入“空轉”怪圈，誰又來守護政府傾注心血甚多的“民生蛋糕”？我們亟待撐起制度保護傘，讓國家補貼運行在科學規范的“陽光渠道”上！
物必先腐之，而后虫生之。剖析基層官員套取補貼亂象，不得不承認，監督機制上的先天羸弱導致民生補貼金變為個別官員眼中“肥肉”。隨著國家隊農村等資金撥付力度不斷增加，鄉鎮干部、村干部的權力也愈發增強，甚至出現個別干部“黨、政、財”三權獨攬，然而相應的監督機制卻沒有緊跟上時代的步伐，權力集中遏制了內部質疑的聲音，“不得不低頭”的補貼對象“敢怒不敢言”，因擔憂舉報不成反被取消補貼資格而忍氣吞聲。個別上級監督也存在流於形式、上下勾結等問題，一些別有用心之徒便鑽了制度空子，大快朵頤地吸食著“民生蛋糕”。
官員套取補貼無疑是職務之便下的“割肉揩油”之舉。此類貪腐行徑與以往略顯不同，打著執行國家有關政策的旗幟下，借政策之名層層盤剝克扣，將原本的惠民之舉操作為謀取私利的平台。在違法性腐敗空間被極大擠壓后，此類政策性腐敗有所抬頭，“精心打扮”后的制度性腐敗貌似合情合理，本質上卻與政策初衷背道而馳，如果不及時剎掉這股歪風邪氣，不單寒了人民的心，更讓群眾誤解國家惠及民生的好政策。
民生補貼的“跑冒滴漏”現象直接緣於程序制度失之於寬，其根源則是對權力的約束性力度不足。財政補貼絕非人人都可分一瓢羹的冤大頭，而是分分錢用在刀刃上的民生專款。國家補貼資金本意在於扶持弱勢而重要的產業，是雪中送炭的“救急錢”，絕非錦上添花的“多余錢”。對其運用，必須做到筆筆資金“出師有名”，張張鈔票落實到位，嚴防出現“雁過拔毛”的衙門作風。
強弩之極，矢不能穿魯縞。對於民生補貼資金的監管，僅憑政府自身的制度建設仍力有不逮，更需發揮更多基層力量，拓展群眾舉報、上訪渠道，真正完善套取補貼者嚴懲、重懲機制，隻有這樣才能真正讓暖人心的民生補貼資金流入弱勢產業的血脈中、流入弱勢群體的心田裡。
