逆勢上揚的會議費該如何監管

審計署昨天發布了2015年地方審計機關開展審計業務工作的指導意見，決定加強“三公”經費、會議費使用和樓堂館所建設等方面審計。(1月10日《京華時報》)

自八項規定以來會議明顯減少，會議經費也得到有效的壓縮，但是有的地方會議費仍然顯得過高，甚至 “一些部門2014年的會議費預算不單沒有下降，反而“逆勢上揚”，增長了4倍多”。開會要吃要住，即使是不吃不住的短會，參會人員來往費及茶水費和租場費等，都需要花費一定的成本，有“會”就要發生“費”。 將會議費使用當作審計重點之一，是監督的必要內容。

一直以來，解決“會海”問題下過不少的文，可是會議還是顯得多，其中除了將開會與重視等同的意識之外，主要原因在於會議能開得成，報銷得了。因而以開會為名進行旅游，進行福利分配的事時有發生，有的開會硬是選擇在旅游點，有的開會期間總得預留時間進行游玩，而且住要“高星級”，吃要講檔次，甚至走的時候，大提小包還得捎帶禮品。開會有標准，而往往又沒有標准，即使是超標，即使是將一些不能開支的費用打入其中，也照報不誤。

誠然，會議也是公費開支之一，同樣也要過審計的關，但是其與公款接待、公費考察及公車使用又有不同，“三公”或多或少都涉及到具體個人，誰用公費旅游，誰公車私用，誰公款接待超標都有據可查，而開會不是一個人兩個人，是一群人，要查也隻能查整體，即使是超標，也是集體負責，鮮見有人為會議費用超標而擔責。

開會有很多種，有的會必須要開，有的會可開可不開，而有的會可以通過網絡進行開，究竟哪個會必須人員到場這是個難題，要說起來哪個會都重要，都有集中開的理由，如果這個問題不明確，審計起來也有難度。審計隻能是審計會議的標准，有無超額或違規，究竟這會要不要開，能不能省，卻難以界定。即使是重點審計也隻能是發現超標，而不能杜絕“超會”。

要使審計能審出名目，審出成效，光靠審計一家還有限。相關部門事先還得對會議進行量化，哪些會議可以集中開，費用可以報，制定出計劃，由此審計部門審計時才有章可循。而更重要的讓公眾參與其中，開了多少會，花了多少錢進行公開，由此公眾監督與審計監督相結合，喜愛開會者就得治治“癮”，嚴控之下，會議自然也就會少，會議經費由此也將大大的削減。