為“專車服務”正名甚合民意

1月8日晚間，針對近期被輿論聚焦的“專車”是否屬於非法運營、該不該取締、未來又該何去何從等問題，交通運輸部首次表態，稱“專車”是新時期跨越出租汽車與汽車租賃傳統界限的創新服務模式，肯定了“專車”服務對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用，同時再次重申，禁止私家車接入平台參與“專車”經營。（1月11日《東方早報》）

近段時間，一場針對專車服務的“清剿”行動在全國多地上演。去年12月24日，淄博成為山東首個叫停“滴滴專車”的城市，上海交委也在同日認定“滴滴專車”為“黑車”。隨后，廣州、沈陽、杭州、南京等城市紛紛對專車服務說不。1月6日，北京交通執法總隊明確表示，由滴滴、快的、憂步、易到用車等提供的“專車”服務屬變相黑車，將大力打擊用手機軟件等從事非法運營的車輛。

依據過往的慣例，但凡政府部門的“新政”或專項整治行動出台，媒體和輿論都會積極聲援為之造勢吶喊。但這一次對“專車”的叫停卻出現了戲劇性的變化，輿論呈現出幾乎是一邊倒的反對之聲：大部分用戶表示“難以接受”﹔專家認為一棍子打死“專車服務”是“劣幣驅逐良幣”﹔新華社發文稱要用好“專車服務”這條鲇魚﹔新京報評論呼吁在肯定專車服務的同時“應有實質政策鬆綁”。

地方政府宣布“專車服務”非法，可用戶對這種打著“保障消費者出行安全”旗號的“清剿”行動並不買帳，需求依然旺盛。如此巨大的反差背后，既映照出了許多大中城市交通資源匱乏、民眾出行“打車難”的現實，同時也表明過往的大眾化、同質性的出租車服務已不能滿足中高收入民眾的需要，滴滴、快的等專屬化、高質量的出行服務，已成為一種應市場和互聯網而生的新興運輸服務業態。

在市場經濟體制下，需求決定市場，民意不可忽視。於“專車服務”而言，因是新興業態，尚存在許多不規范的地方。作為政府監管部門，亟需要做的不是打壓或一棍子打死這一基於互聯網創新的專車服務，而應正視市場需求，順應民眾呼聲，注重“疏”“堵”結合，在有效監管和滿足社會需求之間尋找平衡點，並以此打破壟斷，倒逼傳統出租車行業改革盡快“破冰”，方為明智務實之選。

讓人欣喜的是，關鍵時刻，交通運輸部發出了“鼓勵創新但禁止私家車接入平台參與‘專車’經營”的權威之聲。這一“聲”，既是對各地不分青紅皂白對“專車服務”一棍子打死的“糾偏”，也彰顯了高層對民意的重視，同時融入了國家層面正在進行公務用車改革、鼓勵社會資源參與公務用車的洪流之中，釋放出強烈的信號意義。未來一段時間，“專車服務”將逐漸得到寬容並不斷規范。

當務之急，須跳出粗暴打擊的怪圈，自上而下出台“有實質意義”的政策法規，全力做好“以人為本、鼓勵創新、趨利避害、規范管理”文章，讓“專車服務”盡快名正言順起來，使之成為破解出行難題、滿足消費者個性化出行需求的利器。而這，不僅考驗政府的治理智慧，還有改革決心。