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財政赤字大幅增長原因何在
專家指出，政府之所以要增加財政赤字，有兩方面的原因：一是世界經濟低迷對我國的負面影響不小﹔二是由於加大結構性改革力度，今年財政收入增長不會太快，但財政剛性支出增加，特別是要增加保障和改善民生支出，保持對經濟增長和結構調整的支持力度，因而適當擴大財政赤字和國債規模是必要的。
從民生支出方面來看，今年的預算報告顯示，今年政府在農業、林業和水資源方面的支出將增加12.8%﹔教育支出增長9.3%﹔醫療衛生支出增長27.1%。在城鎮化方面，城鎮道路、停車場、污水處理、垃圾處理等基礎設施瓶頸領域的投資則明確為今年投資重點。
北京大學經濟政策研究所所長陳玉宇認為，財政赤字居高不下的原因是近年來支出增長保持較高速度，剛性支出佔比越來越高，導致支出的規模很難調整降低﹔另外，由於2012年以來地方政府財政收入增幅下降，在考慮財力和事權相匹配的原則下，為保持必要的政府投資力度，擴大財政赤字、增加中央投入比重和轉移支付規模成為必然。
此外，中國社科院財政與貿易經濟研究所研究員楊志勇表示，應該看到往年的積極財政政策著力點是“增支”，今年則側重於“減收”，即推進結構性減稅。
全國人大代表、北京大學光華管理學院院長蔡洪濱說，增速降低將是未來財政收入的常態，財政的剛性支出不會減少，所以適當擴大財政赤字也是必要的。
讀懂財政壓力 認清潛在風險
新近上任的財政部長樓繼偉對記者表示，財政壓力真實存在，為此政府將一方面壓縮開支，另外一方面，將採取一些政策，制止住地方政府債務擴張趨勢。
2013年1.2萬億元的財政赤字被公認為是財政政策寬鬆和擴張的標志。巴克萊集團在此前發布的一份報告中稱，中期來看，中國國最大的財政風險是地方債。
財政部2011年曾表示，從償債條件看，除財政收入外，我國地方政府擁有固定資產、土地、自然資源等可變現資產比較多，可通過變現資產增強償債能力。但財政部也同時承認，部分地區和行業償債能力弱，存在風險隱患。此外專家們目前也都認為財政赤字的風險可控，但他們同樣不得不指出，由於地方債已進入償債高峰，因此需要警惕潛在風險轉化為現實風險。
2009年至2011年，地方政府年發債額均為2000億元，2012年增加到2500億元。今年中央代地方發債達3500億元，創下2009年地方債發行以來新高。
對此，蔡洪濱表示出擔心：“地方債風險到底是否可控，要看實際情況。不同地區的情況差異相當大，有的地方財政收入情況很好，而有些地方的負債率超出了財力和經濟承受范圍，有可能引發一系列問題，從局部擴散到全國。這一點需要加以防范。”
此外，從長期來看，我國面對的最大財政風險還是養老金缺口。中國社科院副院長李揚在一份報告中稱，據測算，我國以隱性養老金債務為主的社會保障基金缺口規模約為3.5萬億。
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