治理吃喝腐敗盲區
面對由明到暗的吃喝腐敗,專家認為,必須及時研究出現的新現象和新問題,通過綜合治理彌補監管漏洞。
北京大學廉政建設研究中心副主任庄德水等受訪專家一致認為,無論公款吃喝轉移到多隱蔽的場所,採取了多隱秘的形式,最終還是要拿發票報銷。財政預算不夠嚴謹細化、假賬不絕與審計不力、公務接待長期缺乏嚴格標准和監督是造成吃喝腐敗屢禁不絕的根本原因。
中國政法大學教授陳光中說,根治吃喝腐敗要抓三個關鍵:一是先將公務接待預算公開化、透明化,杜絕暗箱操作和做假賬,同時要落實主要領導責任制﹔二是加強審計和監督,每個機關單位都要定期向社會公布“三公”消費等經費決算,超預算公款消費情況要及時依法依規嚴肅處理﹔三是規范公務接待標准,逐步使職務消費貨幣化,減少隱性開支。
“我手機上經常有倒賣假發票的短信,我在基層工作時也經常遇到報銷中的違法違紀現象,發票腐敗必須嚴加整治。”一位受訪專家表示,治理吃喝腐敗,可以首先考慮實行接待和福利待遇貨幣化,取消報銷制度。
專家認為,目前相關部門對豪華會所、民宅、酒堡等場所,還缺乏有效的監管,使得一些發生在這些地方的腐敗行為往往不被關注。因此,當前要認真研究吃喝腐敗的新現象,制定有效對策,要發動社會各界加強監督,嚴厲打擊吃喝腐敗轉移之風。(《半月談》2013年第4期,記者 楊守勇、王昆、凌軍輝、毛偉豪)
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