在不走賬的情況下動用幾十萬公款，庭審時辯稱這些錢是自己用來給關系戶送紅包作為年終打點。國家環境保護部機關服務中心原副主任劉以革因犯貪污罪，昨天被北京市一中院判處有期徒刑7年。（2012年12月18日北京晨報）
堂堂的國家環保部官員，工作已有43年，並長時間擔任領導崗位，按理應該知道什麼事情能做，什麼事情不能做，但還是“栽”了。而導致其犯罪的居然是她認為很正常、很坦蕩的“挪用公款年終打點”。從這一看似很滑稽的行為背后，我們似乎感受到了官場上的些許亂象。
私設小金庫。國家早就三令五申，不得私設小金庫，並且自上而下也開展過若干次小金庫清理、治理活動，但是，“小金庫”一直沒有絕跡於官場。而那些始作俑者，也常常有一個冠冕堂皇的借口，即為了“單位發展”、“職工福利”。其實，說白了，還是為了掩人耳目，為了自己套用方便。正如劉以革供述，之所以要設立賬外賬、小金庫，是為解決一些無法公開賬目上列支的費用。正因為是無法公開的，暗箱操作、私自挪用，也便很方便、很自如了。換句話說，還是為了滿足官員心中那份“貪戀”、“貪婪”、“貪欲”。而不管是單位可以公開的賬目，還是私設的小金庫，都屬於公款，擅自使用、挪用，都是違法的，都是要受到法律制裁的。法院查明，劉以革在單位其他負責人均不知情的情況下，個人擅自決定、以個人名義將單位小金庫內的公款予以處置，已經符合貪污罪的犯罪構成要件。至於劉以革將貪污所得公款是贈送給他人，還是自己消費使用，均屬於貪污犯罪完成后對贓款的處置方式，不影響對其行為性質的認定。玩火者，必自焚。隻有老老實實、規規矩矩，才能讓自己心安理得。
年終好打點。劉以革自稱，對於有關環保的投資她並不了解，需要請專家對投資進行評估，另外“作為環保公司需要資質，都要有一些打點”，事前事后都會給人家包紅包。劉以革提錢都是發生在每年年底及春節期間。劉某的自說自話暴露出，用公款請客送禮，這在官場、機關，已經成了一個不是秘密的秘密、不是規則的規則了。當然，在送禮的問題上，選擇逢年過節等人情往來頻繁的時候，不但容易送出去，還可以不顯山露水。君不見，每到年底的時候，各路送禮大軍絡繹不絕，已經成了人所共知、心照不宣的年度慣例。當然，在龐大的送禮大軍中，真正用自己辛辛苦苦掙來的錢去送禮的，估計寥寥無幾，基本都是花的公家的錢，而那些已經收“習慣”了的上級官爺們，恐怕也認為反正是公款往來，不收白不收，收了也白收。時值歲末年初，不知又有多少官員蠢蠢欲動、坐立不安了。但是，不管是年終打點，還是平時送禮，也不管是公款送還是自掏腰包送，都改變不了其行賄的本質。任何“遮羞布”也遮不住背后的交易。
制度不健全。沒有規矩不成方圓。用制度管人管事，是社會公平正義的需要，同時也是干部清正廉潔的保証。劉以革稱中晟公司的財務制度不健全，兩筆錢她都是放在了賬外資金並沒有走賬，“這是大家設立的小金庫，體現出我們在管理上的混亂。”一個“對財務並不精通”的管理者，輕易地發現公司財務制度不健全、管理混亂，並能利用不健全涉貪，不能完全怪制度不健全，隻能說其太會“耍小聰明”了。制度不健全，不等於就可以心安理得地貪腐，但制度不健全，一些不軌者必有可乘之機貪腐。因此，不健全制度，不消除管理混亂，必然出產更多的“劉以革”。當然，在健全制度的同時，更要強化制度的執行，不能讓圖謀不軌者有任何可乘之機。要嚴格規范領導干部的權力行使，加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監督。深化重點領域和關鍵環節改革，健全反腐敗法律制度，防控廉政風險，防止利益沖突，更加科學有效地防治腐敗。
多行不義必自斃。黨員干部，特別是領導干部，一定要謹慎用權、規范行事，不給自己任何不法行為找借口。隻有如此，才能為好官、履好職、理好政、走好路。
