如何把握坚持党性党风党纪一起抓重要要求

二十届中央纪委五次全会强调，从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验，必须坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通。实践中，如何把“党性党风党纪一起抓”重要要求贯穿正风肃纪反腐全过程各方面？本期邀请山东省枣庄市委常委，市纪委书记、监委主任左文，湖北省荆州市委常委，市纪委书记、监委主任余雪飞两位同志展开讨论。

记者：为什么要坚持党性党风党纪一起抓？

左文：坚持党性党风党纪一起抓，充分体现了我们党对正风肃纪反腐规律性认识的进一步深化。纪检监察机关必须坚持系统观念、辩证思维，深刻把握党性、党风、党纪内在联系，不断强化“一起抓”的责任感和自觉性。当前，在全面从严的高压态势下，不收敛不收手、顶风违纪现象仍时有发生，根本原因就在于一些党员干部放松了党性锻炼，思想堤坝出现松动。从这点来看，正党风、严党纪都必须从党性修养这个本源上抓；从案件查办的情况看，党员干部作风上出问题，绝不是小事，一旦放任不管，理想信念支柱就会动摇乃至坍塌，破纪破法也在所难免。因此，党性是否坚强、党纪是否严明都体现在作风是否过硬上；实践证明，纪律越严明、执纪越严格，越有助于淬炼党员干部党性修养，越有助于推进党的作风建设。只有综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，使党员干部明白能干什么、不能干什么，在潜移默化中塑造价值理念和行为表现，才能实现党性升华、作风向好。

余雪飞：坚强的党性、优良的作风、严明的纪律是中国共产党的鲜明特点。党性、党风、党纪的内在一致性，决定了我们不能孤立地看待三者之间的关系，更不能割裂开来。当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。坚持党性党风党纪一起抓，核心是破除分段施治、单向发力、短期突击的治理误区，推动思想淬炼、作风整治、纪律建设同时发力、同向发力、综合发力，一体推进“三不腐”，持续铲除腐败滋生土壤，营造风清气正政治生态。

记者：实践中，坚持党性党风党纪一起抓，抓什么、怎么抓？

左文：以锤炼党性铸魂立身。将“第一议题”、集体学习制度贯彻落实情况作为政治监督重点，督促各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想，引导党员干部从思想上正本清源、固本培元。立足本地红色资源，发挥铁道游击队党性教育基地、八路军第115师抗日纪念园、愚公渠、市廉政教育馆等廉洁教育阵地作用，深入开展理想信念、党的宗旨、革命传统、党章党规党纪教育，引导党员干部在沉浸式教育中锤炼党性。督促落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评武器，推动党员干部在严肃认真的党内政治生活中，不断提高政治能力。

以净化党风激浊扬清。在护航发展中持续筑牢作风屏障，开展护航“服务企业年”监督工作，加大涉企行政执法领域、惠企政策落实方面作风问题的查处力度，以良好营商“软环境”检验服务发展“硬作风”。结合树立和践行正确政绩观学习教育，紧盯政绩观错位现象，着力纠治搞“形象工程”“政绩工程”，以及违规变相开展评比表彰、督查检查考核过多过频等问题，让党员干部有更多时间和精力抓落实。深化整治群众身边不正之风和腐败问题，一体推进案件查办、专项整治、实事办理，全力化解民生领域信访问题，以可感可及的实际成果赢得群众信赖支持。

以严明党纪震慑约束。巩固深化党纪学习教育成果，突出抓好对“一把手”、年轻干部、新提拔干部的纪法培训、廉政提醒。强化纪律规矩执行，对违纪问题发现一起查处一起，同时坚持宽严相济、精准得当，及时发布案例指引、审理提示，推动在准确运用“四种形态”上巩固深化。推动完善激励干部担当作为工作机制，做实改革创新事项备案，加大查诬澄清力度，引导党员干部在遵规守纪前提下干事创业。

余雪飞：坚持以党性锤炼固本培元。督促各级党组织把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，刚性落实“第一议题”制度，将党性教育融入“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内政治生活。依托长江廉政馆、湘鄂西苏区革命烈士纪念园、公安三袁家规家风展示馆等廉洁教育基地，开展沉浸式党性教育，引导党员干部传承红色基因，筑牢信仰根基。

坚持以作风培树纠治顽疾。紧盯“四风”隐形变异、风腐交织突出问题，加强与公安、财政、审计等职能部门沟通协作，聚焦违规吃喝、违规打牌和赌博、酒驾醉驾等高发多发领域，从严执纪抓典型、抓通报。紧扣风腐同查同治必问必核事项清单，建立由风查腐、由腐纠风双向工作链条，核查作风线索循线深挖权力寻租、利益输送问题，查办腐败案件同步彻查背后享乐奢靡风气。强化类案分析，找准普遍性、反复性问题出现的深层次原因，深化以案促改促治。

坚持以纪律教育明纪知止。常态化推进纪律教育，开设纪律教育精品课程，纳入党校主体班、新提拔干部培训必修课，针对“一把手”、年轻干部、关键岗位干部、基层干部定制差异化纪律教育套餐，推动党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏。用好关键节点纪律教育提醒清单、违纪违法典型案例“活教材”，推动党员干部增强纪律意识、筑牢思想防线，自觉用党规党纪校准思想和行动。

记者：如何不断健全完善党性党风党纪一起抓长效机制？

左文：坚持风腐同查同治。深刻领悟作风建设是锤炼党性、严明党纪破题之处、核心所在的道理，牢牢把握风腐问题同根同源、互为表里的特点，同查同治、一体深化，坚决斩断风腐演变链条，有效遏制风腐滋生蔓延，推动全流程规范、全链条衔接，构建办案、治理、监督、教育环环相扣的完整闭环，不断提升作风建设和反腐败斗争治理效能。常态化开展警示教育。充分发挥反面典型“活教材”作用，用“身边事”教育“身边人”，推动党员干部提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。完善协同责任体系。以“两个责任”抓纲带目，一体压实党委（党组）主体责任、职能部门监管责任、纪委监委监督责任，督促落实“一起抓”要求，形成以上率下、上下联动、齐抓共管的良好氛围。进一步健全纪检监察监督与其他各类监督贯通协调机制，推动资源整合，引领和保障各方力量同向同行。

余雪飞：健全责任落实闭环机制。推动各级党委（党组）把党性党风党纪建设纳入全面从严治党主体责任清单、年度党建考核和领导干部述职述廉主要内容，与业务工作同谋划、同部署、同考评。督促领导干部带头锤炼党性、改进作风、严守纪律，以上率下层层传导压力，推动各类责任落实，避免责任悬空、工作断档，形成一级抓一级、层层抓落实的长效责任链条。健全系统治理联动机制。深化“室组地”联动监督，健全纪检监察与公安、审计、财政等部门定期会商、线索移送、成果共享制度，形成常态化监督合力。建立风腐问题类案分析常态化机制，对重点领域、行业性突出问题深度研判，精准制发纪检监察建议书，推动从个案整改向行业治理、全域治理延伸，避免问题边查边犯、屡禁不止。健全制度刚性执行机制。围绕权力运行关键环节，持续完善“一把手”监督、风腐同查同治等配套制度，常态化开展制度执行情况专项监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止、随意变通等行为。把制度要求嵌入日常管理、权力运行全流程，推动党员干部养成按制度办事、按规矩用权的行为自觉。健全廉洁文化浸润机制。加强新时代廉洁文化建设，推动廉洁文化融入基层治理、行业行风、家庭家教家风建设等各领域，不断夯实拒腐防变的思想根基。

（本报记者 李张光）