汇聚民智 凝聚力量

全国人大代表、重庆红江机械有限责任公司加工中心特级技师傅国涛（右）在汽车智能化生产车间进行调研。 资料图片

江苏省宿迁市宿城区王官集镇常态化组织开展“廊下议事”活动，近距离听民声、集民意，打通人大代表联系服务群众“最后一公里”。 资料图片

全国政协委员、中国科学院院士黄三文（左一）在海南省儋州市调研橡胶产业科技创新情况。 资料图片

江西省宜春市铜鼓县通过邀请人大代表、政协委员走访一线，畅通民意渠道，凝聚群众智慧，解决发展难题。 资料图片

安徽省芜湖市镜湖区江东水生态公园风景。 肖本祥摄（人民视觉）

全国两会召开在即，代表委员又将带着人民的嘱托，从四面八方奔赴这场“春天的盛会”，共商国是、共谋发展。

田间地头、工厂医院、学校社区……过去一年，代表委员认真履职尽责，问计于民、问需于民，建真言、谋良策、出实招，用一条条意见建议推动一件件民生实事落地落实，生动彰显全过程人民民主的勃勃生机，中国特色社会主义民主政治建设的脚步走深走实、稳健有力。

——编  者

全国人大代表、浙江省义乌市后宅街道李祖村党支部书记方豪龙——

在与村民聊天中找办法

本报记者  亓玉昆

春日的李祖村，白墙黛瓦间点缀着盛开的花儿。村口的生态洗衣房里流水潺潺，成了游客拍照的打卡点。不远处，“妈妈的味道”美食街飘来阵阵香气。很难想象，这个远近闻名的共同富裕示范村，曾经被当地人称为没有希望的“水牛角村”。

“水牛角村的意思就是看不到发展希望的穷村庄。”全国人大代表、浙江省义乌市后宅街道李祖村党支部书记方豪龙介绍，“乘着‘千村示范、万村整治’工程东风，我们村从整治村容村貌着手，充分调动村民参与村庄发展的积极性和创造性，激发村民主人翁意识，一步步实现美丽蝶变。”

“我来自农村，人民选我当代表，我就必须全心全意服务人民，把群众‘原汁原味’的意见和建议反映上去。”近年来，方豪龙把加快推进乡村人才振兴等建议带到了全国两会上，为广大村民谋划更多发展出路。

“村里游客多了，但市集太小，咱家的农产品摆不下啊”“隔壁村搞了联营市集，咱能不能也联合周边村，形成统一规范的共富市集”……去年，在李祖村的古樟树下，方豪龙参加的一场议事会热闹开场。方豪龙边记边回应：“大家的想法和街道的发展规划不谋而合！咱们正计划新的共富市集招标，统一规范摊位。”

如今，共富市集已建成投入使用，一位摊主仅7天就回本了，连声称赞“樟树议事会”靠谱。

“空闲时，我喜欢去村民家里。与村民聊天，总能聊出想法和办法。”为了收集村民意见，方豪龙和村里党员干部、人大代表组成小队，到村民家中问需求、问建议，能当场解决的立行立改，复杂的纳入“樟树议事会”清单。

今年全国两会，方豪龙准备提交关于统筹推进和美乡村组团发展的建议，并分享李祖村“党建+民主议事”的故事。

全国人大代表、北京公交集团电车客运分公司驾驶员何少花——

把群众心声带到大会上

本报记者  亓玉昆

绕车一周，敲一敲轮胎、拉一拉集电杆……一番例行检查后，北京公交集团电车客运分公司驾驶员何少花坐到驾驶位，准备发动103路公交车，从动物园枢纽站开往北京站西。

阜外医院怎么走？最近的地铁是哪个？坐过站了该怎么办？每一天，乘客们都有无数的问题抛给她。为了回答好这些问题，何少花徒步走遍了103路沿线每个站台及周边区域，把一张精准的交通线路图装进大脑。

“当驾驶员，心里就得装着乘客；当人大代表，心里就得时刻装着群众关切。”2023年何少花当选全国人大代表后，积极把本职工作与人大代表履职相结合。

在走访中，不少老年人向何少花反映，机器自动报站有时候会让老年人忘记下车，希望能感受到“有人在身边”。

线路有终点，服务无止境。在充分调研基础上，何少花和同事们创新推出“导游式报站器”。在机器自动报站之后，103路公交车增加了驾驶员提前录好的播报语音，介绍沿途景点和换乘情况，既宣传了北京的历史文化，又能提醒乘客避免坐过站。

加快推动全国地面公共交通安全立法；在城市更新的过程中，加大对公交场站、新能源充电站等基础设施的支持力度……作为全国人大代表，经过深入调研，何少花把这些建议带到了全国两会上，“这些建议与民生息息相关，都得到了满意的回复”。

“把老百姓的急难愁盼传递到全国两会上，把党和政府的好声音带给老百姓，要充分发挥好桥梁纽带作用。”这是何少花在履职当中最深的感触。“每一名乘客的背后都是一份民意，作为人大代表，我不仅要把乘客送到站，也要把大家的心声‘送到站’。”何少花表示，将把乘客和公交职工等群众心声带到即将召开的大会上去，履行好自己的代表职责。

全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能——

推动科技赋能基层医疗服务

本报记者  金  歆

不久前，全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能走访了四川成都的几家社区卫生服务站和基层诊所，与就医群众、医务人员座谈交流。这样的调研，每年全国两会前他都要开展几次。作为来自医药行业的全国人大代表，耿福能长期关注如何提高基层医疗服务水平。这一次，他把调研的重心放在科技赋能上。

“尽管医疗技术日新月异，但许多基层诊所看病仍然依赖‘老三样’——听诊器、体温计、血压计。这样的诊疗手段，显然已经不能满足群众的就医需求了。”耿福能说。近年来，好医生药业集团大力发展“互联网+医疗服务”，助力提高诊所诊疗水平。他建议，通过信息化技术和远程医疗，让更多基层诊所建立完善检验科、影像科、病理科、药剂科和特色疗法。

中医药是中华民族的瑰宝，为无数基层群众解除病痛。“中医药的发展，必须走科技创新这条出路，而要走好这条路，必须重视保护知识产权。”耿福能调研发现，国内中医药企业在开拓国际市场过程中，常常面临商标被抢注等问题。

为此，耿福能准备在今年全国两会上提交加大中医药知识产权保护力度的建议，呼吁在司法实践中，加强对传统中医药企业、老字号企业和驰名商标企业的保护，为医药企业创新发展提供有力法治保障。

“科技赋能基层医疗服务，还应该提高医药企业的自主创新能力。”耿福能建议，设立专门的科技创新基金，鼓励人工智能数据模型助力医药研发，帮助提升研发效率，缩短研发周期，降低创新成本。同时，建立更高效的科技成果转化平台，鼓励高校、科研院所与企业加强合作，推动产学研深度融合。

全国政协委员、广西壮族自治区高级人民法院副院长义芳——

发挥专业优势议政建言

本报记者  魏哲哲

“我提出的关于完善网络科普制度的建议，在立法中得到了采纳！”去年12月25日，新修订的科学技术普及法通过，全国政协委员、广西壮族自治区高级人民法院副院长义芳第一时间查看相关条文，发现新修订的科学技术普及法从多个方面规范了网络科普。

此前，义芳在调研中关注到，互联网上的科普产品质量良莠不齐，特别是一些违背科学常识、夸大其词、移花接木的“伪科普”集中在健康、养生、育儿等与群众生活息息相关的领域，容易给群众造成误导。

针对这些问题，义芳在十四届全国政协第五次双周协商座谈会上提出建议：“支持和鼓励打造专业性网络科普平台，细化对平台建立健全内容审核机制的具体要求，依法加强对网络科普信息的监督管理……”

“人大立法能采纳我的建议，让我很受鼓舞，也充分感受到作为全国政协委员沉甸甸的责任和使命。”作为一名法官，在履职中，义芳充分发挥专业优势为促进社会公平正义建言献策，通过提案推动解决群众反映的急难愁盼问题。

生态环境保护一直是义芳关注的重点领域。2024年，义芳围绕加快推进生态环境保护领域公益诉讼立法、提升社会共同参与度等方面提出建议。建议得到了生态环境部的积极答复。“加强生态环境领域司法保护，需要解决目前存在的一些突出问题，如刑事司法与行政执法有效衔接不够，部门间理念、标准和做法有差异不统一；环境资源案件鉴定领域覆盖程度、鉴定质量和效率亟待提升……”今年，义芳将结合自身的审判工作和走访调研，聚焦加强生态环境领域司法保护等方面建言献策。

义芳说，将进一步强化责任担当、提升履职能力，更加积极主动履行好委员责任，发挥专业优势，广泛听取群众意见、反映群众诉求。

全国政协委员、湖北第二师范学院院长郑军——

推动基础教育优质均衡发展

本报记者  吴  君

去年8月，《中共中央国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》发布，看到这条消息，全国政协委员、湖北第二师范学院院长郑军感到很振奋。当天，令他高兴的还有另一件事，教育部回复了他提出的《关于落实和完善基础教育教师培训机制的提案》。“看到国家越来越重视基础教育，关心关爱基础教育教师的队伍建设，我相信我们一定会建成教育强国、科技强国、人才强国。”郑军说。

郑军从事教育工作20多年，他不仅关心和努力解决所在学校师生的各类日常问题，也经常去各地调研，了解我国教育高质量发展与教育强国建设过程中遇到的新情况。

如何解决乡村和部分偏远地区空壳学校数量增加、优质教师不足等问题？郑军和同事一直努力推进提高县、市教师队伍的质量和数量，促进教育优质均衡发展。2024年，湖北第二师范学院继续承担了当地“荆楚优师计划”培养任务，招收了200名学生。“这些学生上的课与传统课堂有所不同，‘荆楚优师’班增加了实践课程的占比，开设了信息技术、科学、音乐、美术四大特色课程模块，还设置了乡村全面振兴、教育案例等项目课程。”郑军介绍，这些学生入学前就与定向市（州）教育局以及学校签订了三方协议，在校期间可以免除学费、免缴住宿费，还能获得生活费补助，毕业后就能前往签约地中小学任教。

通过网上网下的系统调研，郑军去年提出了《关于充分发挥信息平台优势加快推进教育强国建设的提案》，该提案也获得了教育部的回复。

“我还将继续发挥专业优势，深入基层调研走访，为让每个孩子都能享受到更优质的教育而努力。”郑军说。

全国政协委员、中国残联理事杨洋——

助力残疾人共享美好生活

本报记者  易舒冉

“我听不到公交车的到站语音播报，如果碰到显示屏上的字幕不更新时，心里特别慌。”这是一名听障人士发给全国政协委员、中国残联理事杨洋的求助短信。类似这种关注公共交通领域字幕提示缺失或不合理的信息，杨洋还收到过很多。

“对于听障人士来说，同步字幕是连接无声世界和外部最重要的桥梁，字幕可以让听障人士‘看见’声音，弥补信息鸿沟。”杨洋说。

2024年，杨洋深入广州开展调研，在公交车上，杨洋一一记录电子显示屏的字体大小、颜色对比度、信息停留时长等使用情况；与听障朋友交流时，杨洋仔细询问他们对于信息无障碍环境建设的感受与诉求。今年全国两会，杨洋计划提交关于推动城市公共交通领域报站显示屏规范化管理的提案，提升城市无障碍出行服务水平。

杨洋的手机上，有一个实时更新的有关听障人士各类需求和建议的文档，大多数是杨洋的听障朋友们发给她的。比如银行、医院的叫号系统可以参考餐饮业的等候叫号系统，扫描二维码就能知道还需要等候多久；各地12345政务服务便民热线可以增设信息无障碍服务，开通文字留言渠道，保障听障人士、老年耳背群体平等参与社会生活的权利。一些建议她会整理成提案，还有一些则会在工作中推动解决。

在履职中，杨洋希望自己变成一座“连心桥”，一头连着科学决策，一头连着百姓民生。“政协委员把大家的声音带上会，得到反馈以后，还可以向群众做一些解释疏导。”在她看来，信息互通理顺了多方意见，也有效推动了社会治理。“作为全国政协委员和残疾人工作者，为了让更多残障朋友共享新时代美好生活，我会继续努力。”杨洋说。

《 人民日报 》（ 2025年02月27日 13 版）