以公正司法促进依法行政

11月5日，在十四届全国人大常委会第十二次会议上，最高人民法院院长张军向全国人大常委会报告人民法院行政审判工作情况。

行政审判一头连着行政机关，一头连着人民群众，直接关系人民群众对党和政府的信任、对社会主义法治的信心。近年来，人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，支持依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法履职，为一体建设法治国家、法治政府、法治社会作出积极贡献。

报告显示，2016年至2024年9月，各级人民法院共审理一审行政案件242.1万件，办理行政非诉执行案件184.1万件。

报告指出，2016年以来，人民法院依法审理与经营主体密切相关的行政许可、行政协议、行政处罚等一审行政案件31.6万件，年均增长23.3%，监督、纠正侵害各类经营主体合法权益的违法行政行为，有力支持行政机关依法履行监管职责、维护市场秩序。审理涉知识产权一审行政案件13.8万件，年均增长20.3%，有力服务知识产权强国建设。审理涉环境资源保护一审行政案件11.8万件，年均增长14.9%，促进发展方式绿色低碳转型。

在深化司法改革方面，报告指出，人民法院全面落实行政诉讼体制机制改革部署，确定北京四中院、上海三中院受理跨行政区划行政案件。制定实施行政诉讼程序繁简分流改革意见，推进行政案件繁简分流、快慢分道。对改判、发回重审、再审案件分析问题所在，通报典型错案，强化规范指导，防止同类案件“一错再错”。专项整治行政案件上诉率高、申请再审率高问题，2024年1至9月行政案件上诉率、申请再审率较2023年同期分别下降1.2和0.7个百分点。

报告对进一步推动行政审判工作高质量发展，以公正司法促进依法行政提出意见建议。具体包括，坚持党对司法工作的绝对领导，依法公正高效审理各类行政案件；通过加强行政协议案件审理、跨行政区域行政案件审理等更好服务经济社会高质量发展等。

《 人民日报 》（ 2024年11月08日 04 版）