锚定现代化 改革再深化｜安徽合肥：打造“全域场景创新之城” 让城市变身“试验场”

“你已违规停车，请立即驶离。”听到声响，路边违停的司机连忙放下手机，扭头一看，一辆蓝白色的警用无人巡逻车正在“喊话”。待司机驶离后，巡逻车立即打灯变道，稳稳地向前开去。

在合肥高新技术产业开发区，经常往来的司机们已经渐渐熟悉这个“头”戴爆闪灯和智能云台摄像头，“身”背高功率外放音响，时不时发出语音劝导警示的“无人车交警”。

以“无人车交警”为代表，为新技术、新产品、新模式提供创新环境，是安徽省合肥市全域场景创新工作的重要内容。

图为正在执勤中的警用无人巡逻车。新华社记者胡锐 摄

在交管场景中，合肥市交警部门挖掘并发布应用场景后，吸引了多家企业加入。“今年3月以来，我们先后投放两辆无人巡逻车，日均行驶里程均超过40公里，驱离违停车辆200余辆次。”合肥市公安局交通警察支队高新大队大队长陈玉说。

从科学研究、实验开发到推广应用，新技术、新产品往往要完成“三级跳”，才能真正实现创新价值。“场景创新工作要突破，需要解决‘谁来找、到哪找、怎么用’的问题，帮助创新成果完成‘最后一跳’，这离不开体制机制先行一步的改革。”合肥市发展和改革委员会场景应用创新工作专班负责人高峥嵘说。

为了建立有利于全域场景创新工作的政策支撑体系，合肥市成立了市委、市政府主要负责同志任双组长的场景应用创新工作领导小组，组建场景应用创新工作专班，将全市场景创新资源纳入“一盘棋”中统筹调度。同时，把场景创新当新兴产业来抓，成立城市级场景公司——合肥市场景应用创新促进中心有限公司，加快资本、人才、技术等要素汇聚，通过市场化运作服务战略性新兴产业和未来产业。

无人巴士供行人扫码乘坐，无人售卖车招手即停、扫码购物，直升机“从天而降”送来奶茶、蛋糕、炸鸡……在面积12.7平方公里的合肥骆岗公园，已开放了4.6平方公里用于开展场景创新探索，一个全空间无人体系城市级应用场景正在加速建设中。

包括骆岗公园、未来大科学城、中安创谷等在内，一批带动性强、覆盖面广的“超级”场景正在不断涌现。据统计，仅骆岗公园已引入无人车、无人机、AI科普设备、能源管理、智慧会议平台、智慧安防管理系统等新技术、新产品超100个，联动科创企业超500家。预计到2025年，每年参观体验骆岗公园超级场景的游客将不少于1000万人次，为吸引更多的新技术、新产品提供应用验证和迭代升级的空间，实现产品的“应用场景”变为企业的“发展前景”。

截至今年上半年，合肥市共挖掘场景需求超800条，通过召开场景发布会等方式，累计发布6批次市级场景清单共计451项，形成意向对接单位共2660家，意向对接金额预计36.58亿元；形成各类落地合作项目共555个，落地合作金额5.66亿元。

合肥市发展和改革委员会相关负责人表示，未来还将进一步面向科技创新、城市建设、政务服务、社会治理、生态环保等更多领域，整合场景应用资源，加快建设“全域场景应用创新之城”，让城市变成“大场景”和“试验场”，以场景创新变革推动技术成果更快速地进入市场。

（新华社合肥9月14日电 记者马姝瑞、胡锐）