三级联动，让联系服务“连点成面”

社会组织中女性从业人员占比较高，江苏苏州全市持证社工人数超2.6万人，其中女性超过七成，在社工机构中的女性比例接近九成。苏州全市各级妇联组织直接联系服务专业女性社会组织有1278个。在社会组织中推进妇联组织建设全覆盖，是“三新”领域妇联组织建设全覆盖的重点领域、重要方面。近年来，苏州市妇联不断探索在社会组织中推进妇联组织建设全覆盖的工作路径，让联系服务“连点成面”。

发挥优势引领建

苏州市妇联主席沈丹介绍，要发挥各级妇联在培育指导女性社会组织方面的工作优势，引领与妇联组织联系紧密的女性社会组织率先单独建立妇联。

目前，苏州市已在工业园区与新社会创新发展中心、张家港市家庭服务业协会、常熟市和阿姨幸福家庭服务中心等151个社会组织中单独建立了妇联，并涌现出一批全国、江苏省、苏州市“三八”红旗集体、苏州市十佳巾帼维权团队等妇联系统先进组织。比如，常熟市蜗牛宝贝儿童发展服务中心，这是苏州市第一家针对孤独症儿童的社会服务机构，现有工作人员65名，均为女性。2019年1月成立妇联以来，先后建立起妇女微家及“三八”红旗手工作室，妇联主席赵苗苗先后获得江苏省巾帼建功标兵、苏州市三八红旗手标兵等荣誉称号。常熟市蜗牛宝贝儿童发展服务中心累计承接省、市妇联等微创投项目22个，共撬动资金103万元，为特需儿童及家庭提供服务。

行业覆盖全面建

中国妇女报全媒体记者了解到，在市级层面，市妇联争取市民政局、市社会组织党委支持，在“党建带妇建”引领下，成立苏州市社会组织妇联，实现市级层面的全覆盖，进一步加强对全市社会组织妇女群体的引领服务联系。苏州市社会组织妇联成立以来，依托“吴地芬芳”苏州巾帼公益联盟，开展了联系服务、培育增能、资源链接、交流展示等一系列活动，受到好评。

在县市区层面，苏州市妇联积极指导、推进县市级妇联争取行业主管部门支持，建立县市级层面的社会组织行业妇联，实现对区域内的社会组织妇联建设全覆盖。目前已建成县市区级社会组织行业妇联6个。

在乡镇、街道层面，市妇联指导乡镇、街道妇联依托社工站孵化、吸纳、服务女性社会组织，实现组织覆盖。在此基础上，已有16个乡镇、街道成立了社会组织行业妇联。

基层组织灵活建

哪里有妇女群众，哪里就有妇联组织。

一方面，苏州市妇联注重双向交叉融合。推进村、社区妇联主席和社会组织女性负责人或优秀女社工“双向任职”，吸纳644名社会组织女性负责人或优秀女社工为村、社区妇联执委，1380名村、社区妇联主席深度参与社会组织服务妇女儿童家庭项目。

另一方面，将社会组织纳入工作体系。加强基层妇联和社会组织的联系，倡导“妇工+社工”工作理念，通过创投项目、网络募资平台等手段，以“爱心妈妈”“美好家园”“资管公益行”等项目为载体，团结凝聚更多社会组织以项目化专业化社会化工作方式，更好地服务妇女儿童家庭。

激发活力促成长

党旗所指，妇联所向。苏州市妇联坚持党建引领，成立苏州市女性社会组织服务指导中心功能性党支部，加强对全市女性社会组织的政治引领。打造“红·领·巾”女性社会组织党建品牌，发挥女性社会组织中党员的先锋模范作用，把党的关怀和温暖送到妇女群众身边。

同时，市妇联强化系统思维，发挥女性社会组织服务指导中心作用，以“吴地芬芳”巾帼公益联盟、苏州巾帼公益园为载体，加强妇联各部门各条线力量统筹、资源统筹，形成关心指导社会组织发展的强大合力，培育知妇联、懂妇联的社会组织，使更多社会组织成为妇联工作的延伸手臂。

同时，市妇联也持续赋能社会组织发展，常态化开展妇女儿童及家庭公益项目微创投活动，专项向社会组织购买妇女儿童家庭社工服务，帮助社会组织链接资源、提升吸引力、凝聚力和影响力。举办“吴地芬芳”苏州市妇女儿童家庭公益项目创意大赛，建立妇联的社会组织在创意大赛中有优先权。各级妇联积极支持品牌意识强、可操作性强、创意鲜明的妇女儿童家庭公益项目研发推广。

据统计，2014年以来，苏州市四级妇联共实施微创投项目2458个，撬动资金近1.9亿元，社会组织广泛开展了家庭建设、儿童关爱、妇女维权、妇女发展、社区服务等各类服务活动。

“下一步，苏州市妇联将继续以项目为牵引，构建社会组织妇建与业务融合发展模式，推动社会组织妇联工作与社会组织业务工作有机结合、同向发力、形成合力，确保组织覆盖和作用发挥相互促进、相得益彰，打造推进社会组织妇联全覆盖工作良好生态。”沈丹展望道。（中国妇女报全媒体记者 茹希佳）