心怀“国之大者” 守望公平正义

既仰望国家大政方针的“星空”，也脚踏专业法律服务工作的实地；既关注经济社会发展大局，也关心老百姓的柴米油盐……在深入推进全面依法治国的进程中，律师的身影随处可见。

律师是全面依法治国的重要力量。全面加强新时代律师行业党建工作是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求，对于引领建设高素质律师队伍，保证律师事业健康发展具有重要意义。全国律师行业党委在司法部党组的坚强领导下，坚持抓党建带队建促发展，着力推进律师行业党建从有形覆盖到有效覆盖，充分发挥律师行业基层党组织的战斗堡垒作用，引导广大律师在党的旗帜下奋勇前行。

抓思想引领——

把牢律师工作的“根”与“魂”

“司法部党组深入贯彻落实习近平总书记关于律师工作的重要指示精神，把律师行业党建工作放在突出位置来抓，持续强化律师队伍政治引领，引导广大律师坚定不移走中国特色社会主义法治道路，努力做党和人民满意的好律师”。全国律师行业党委有关负责人告诉记者：“加强律师队伍思想政治建设，事关律师事业发展方向，事关律师队伍建设根本。”

全国律师行业党委始终坚持以政治建设统领律师行业党的建设，指导各地律师行业党组织加强和改进新形势下律师队伍思想政治工作，团结引领广大律师听党话、跟党走，满腔热忱投身法治中国建设和中国式现代化伟大实践。

政治引领铸忠诚。去年“七一”前夕，司法部党组向广大律师提出“五点希望”，号召广大律师做“两拥护”从业基本要求的践行者，做热爱国家、强国建设、民族复兴的奋斗者，做人民群众合法权益的维护者，做经济社会高质量发展的推动者，做行业清风正气的守护者，在律师队伍引发热烈反响，成功凝聚了各方共识。全国律师行业党委按照司法部党组部署，指导各地律师行业党组织强化政治引领，引导党员律师带头响应和落实“五点希望”，推动全行业形成积极向上的氛围。

思想教育明立场。根据党中央统一部署，按照司法部党组要求，全国律师行业党委在律师行业先后部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育……通过各类主题教育，广大律师更加自觉用党的科学理论凝心铸魂、武装头脑，更加自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。

“充电”赋能强素质。去年12月，中央组织部、中央党校（国家行政学院）、司法部联合举办全国律师行业党组织书记培训班，通过视频直播形式对律师行业所有党组织书记开展“一竿子插到底”培训，使中央层面优质培训资源直达基层，引起热烈反响。全国律师行业党委确定陕西延安干部学院等12家机构作为全国律师行业党校培训基地，一些地方也相继成立律师行业党校。依托各地党校、行政学院和律师行业党建培训基地，各地持续开展党员律师队伍政治轮训，推动党员队伍政治素质和政治能力不断提高。

“今年1月1日，爱国主义教育法颁布实施，今年又是新中国成立75周年，我们通过抓好一次新执业青年律师集中培训、举办一场青年律师演讲比赛、征集一批爱党爱国典型案例、开展一组系列宣传、组织一次汇报交流等系列活动，加强律师队伍爱国主义教育，引导广大律师传承红色基因、厚植家国情怀。”全国律师行业党委负责人告诉记者，目前律师行业爱国主义教育活动正如火如荼地开展，各地律师踊跃参与。

持续的思想政治引领起到了统一思想、凝聚共识、正本清源、固本培元的良好效果，引领带动律师队伍精神面貌持续向上向好，行业清风正气持续充盈。

筑战斗堡垒——

实现党的组织和党的工作“全覆盖”

在卡塔尔首座800兆瓦光伏发电站建设现场，在澳大利亚、泰国、波斯湾海域的石油钻井平台项目一线，在越来越多的共建“一带一路”国家和地区中国企业正在扬帆海外，其背后就有中国律师的保驾护航。

“近300名党员律师投身共建‘一带一路’倡议，去年以来已为48个法域的数千个案件的解决提供了高质量法律服务。”谈及事业发展，北京德恒律师事务所党委委员梁对感触颇深：“只有牢牢坚持党的领导，织密建强党的组织，才能不断画好干事创业‘同心圆’。”具有30多年发展历史的北京德恒律师事务所，始终秉承分所发展到哪里，党组织建设到哪里，党建工作成效已经成为助力德恒发展壮大的强大动力。

律师事务所是畅通法律服务的“最后一公里”。围绕把律师事务所党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众的坚强战斗堡垒，全国律师行业党委建体系、抓覆盖，推动形成统一归口、条块结合、责任明晰、有机衔接的律师行业党建工作格局。

明确“谁来抓”。目前，全国、省、市三级律师行业党委已经全部建立，形成了在属地党委统一领导下，由组织部门（两新工委）统筹指导，司法行政机关党委（党组）直接领导，律师行业党委具体负责的律师行业党建工作体制。司法部党组为全国律师行业党委配备专职副书记，专门负责律师行业党建工作。各地相应配备专职副书记，并根据律师数量按比例配备党务工作者，形成责任层层落实、有人抓有人管的工作局面。

破解“有没有”。推动有3名以上党员的律师事务所按规定成立相应的党支部、党总支和党委；对党员人数不足3名的律师事务所，按照以大带小、以强带弱，区域相邻、就近就便的原则组建联合党支部；向无党员律师事务所选派党建工作指导员；全面摸排“口袋党员”底数，做好党组织转接工作……一系列有力举措，让律师行业处处都有党的组织，都能听到党的声音。

狠抓“强不强”。在实现党组织有形覆盖的基础上，制定《律师事务所党组织工作规范》等制度规范，部署开展行业党建规范化建设年等活动，通过细化标准，抓实考评，推动律师事务所党组织建设更加规范。结合律师职业特点，以灵活务实的方式开展丰富的党建活动，提升基层党组织的组织力、凝聚力。

联合党支部建设一直是律师行业党建工作的难点所在。新疆井然律师事务所党支部覆盖三家律师事务所，2016年成立之初，存在“联而不紧”“联而不合”等问题。

“我们下功夫寻求破题之道，充分发挥党支部‘主心骨’作用，推动党组织参与律师事务所决策管理、重大事项，党员律师带头攻坚，凝聚解决难题的合力。”井然所党支部副书记王志远分享一个事例：他们收到一起案件后，认为应由党支部覆盖的另一家律师事务所的律师办理更为适宜。经报告党支部同意，推荐当事人与该律师事务所签订了委托手续，最终案件取得好结果，案源共享的做法也得到大家认同。

党建引领凝聚思想共识、密切业务往来、系牢感情纽带，支部联合共建的路子促进三家律师事务所规模不断壮大，业务量7年间翻了三番。去年，井然所党支部被全国律师行业党委评为“律师行业先进基层党组织”。

促作用发挥——

党建引领行业发展走上“快车道”

记者了解到，近年来我国律师数量快速增长，已经超过70万人。一些业内人士认为，行业快速发展带来了不少新情况新挑战，在这个过程中，律师行业党建工作起到了“定盘星”作用。

目前，我国律师队伍中40岁以下的青年律师占比达到六成。面对新形势新任务，如何以党建工作团结凝聚好青年律师队伍，是律师队伍建设面临的时代课题。

全国律师行业党委部署实施了帮思想进步、帮素质提升、带业务发展的“两帮一带”活动，组织优秀党员律师与青年律师、入党积极分子结对帮扶，帮助青年律师系好职业生涯“第一粒扣子”，夯实行业发展基石。

河北冀华律师事务所党委组建专门服务于青年律师的办事机构，建立谈心谈话制度，组织专题党课、走进红色教育基地等活动，助力冀华所涌现出一大批优秀青年律师。

“青年律师关系律师行业的未来，只有把青年律师引领好、培养好才能确保律师事业薪火相传、后继有人。”全国人大代表、北京金诚同达（西安）律师事务所党总支书记方燕对此颇有感触。近年来，该所实施了金石律师、金鹰律师、金牌律师培养“三金”计划，解决青年律师入门难、生存难、成长难等痛点问题，多措并举帮助青年律师度过执业瓶颈期，走好未来发展路。

长期以来，律师资源分布不均一直是制约我国公共法律服务均等化的难题，在高海拔地区尤为明显。

通天河蜿蜒穿行，神山尕朵觉沃遒劲峭拔，青海省玉树州称多县是一片净土，却也是法律资源短缺的地方。但随着河北冀华所称多分所的建立，正式改写了这里“无律师县”的历史。

“司法部动员律师事务所到‘无律师县’设立分所，我们第一时间响应，发布招募公告，把政治思想过硬列为首要条件，先后确定1名党员律师和3名青年律师前往。”冀华所党委副书记吕玉崇介绍。两年来，在党员律师的示范带领下，几名律师克服高原反应、语言障碍，送法进单位、进社区、进学校，让法治观念逐步在高原群众中间落地生根。其中，一对夫妻律师双双递交了入党申请书。

在法治赋能乡村治理的道路上，同样处处可见律师的身影。北京汇祥律师事务所与地处郊区的北京怀柔区签署法律服务协议，党支部选派优秀党员律师带头，组织律师团队为数十个村庄担任法律顾问，用专业服务帮助群众排忧解难，用“铁脚板”传递民生温度。

“每次到村里服务，每成功调解一桩纠纷案件，我就感到为社会和谐、基层稳定贡献了一份力量，自身价值、律师使命都得到了体现。”在担任村（居）法律顾问的于川律师看来，深度融入基层治理的过程，就是一名律师涵养人民情怀的过程。

近年来，各地律师行业党组织坚持抓党建带队建强所建促发展，激励广大律师胸怀“国之大者”，主动服务党委政府中心工作，在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和涉外法治工作一线发挥职能作用，在服务产业发展、助力乡村振兴、维护群众权益、参与志愿帮扶的火热实践中践行“人民律师为人民”的执业初心。

手持法律之盾，脚踏人间正道。在党的领导下，70多万中国律师将在全面建设社会主义现代化国家新征程上不忘初心、砥砺前行，努力向党和人民交出一份份满意答卷。（本报记者 高阳）