破难而行，不断做大“三新”领域“朋友圈”

2023年10月30日，习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时指出：“要加大在新经济组织、新社会组织、新就业群体等新领域建立妇联组织的力度，实现全覆盖，走好网上群众路线，夯实党执政的妇女群众基础。”

这是习近平总书记对妇联工作提出的新要求，立足新时代的历史方位，为妇联改革向纵深发展把脉定向、指路领航。

自我革新、时不我待。湖北省各级妇联组织深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实中国妇女十三大目标任务，聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性，坚定推动妇联组织改革向纵深发展，不断加大在新经济组织、新社会组织、新就业群体领域建立妇联组织的力度，妇联组织在“三新”领域的引领力、组织力、服务力明显提升，“三新”领域妇女的获得感、幸福感、安全感也持续增强。

党建引领，妇联组织“朋友圈”越扩越大

忙碌之余，湖北省潜江市小龙虾交易中心的“虾嫂”都爱去新设立的“虾嫂之家”坐一会儿，这里不仅配备有微波炉、女性用品、医药箱等齐全设施，让“虾嫂”们可以歇脚、喝水、“充电”，还专门为哺乳期的年轻“虾嫂”开辟了一个私密的安全空间。

据介绍，潜江小龙虾产业近年来飞速发展，广大妇女也深度参与其中。当地妇联与组织部门积极沟通，把在新业态、新就业群体中拓展组织和工作覆盖列入重点工作任务，在相关龙头企业成立妇联，将从事虾稻产业的妇女骨干吸纳为妇联执委， “虾嫂之家”正是“三新”领域妇联维护女工权益、开展关爱服务的成果。

把“三新”领域妇联组织建设工作纳入党建工作总体部署，与党建工作同谋划、同推进、同考核。在推动妇联组织改革的过程中，湖北省各级妇联坚持党建引领，积极争取党委重视支持。2024年，“推动基层妇联组织向妇女群众生产生活最小单元延伸，探索建立妇女小组在基层治理中有效发挥作用的制度机制”被纳入湖北省委全面深化改革要点，由省委深改办一体推进、一体督办、一体考核，有力强化了各级党委和改革办对妇联组织建设改革的重视和支持。

单独组建、联合组建、行业统建、区域联建……在建设“三新”领域妇联组织时，湖北各地妇联深入调研、因地制宜、大胆创新，通过多种方式有效推动妇联组织和工作向“三新”领域拓展延伸，无论是在产业园区、商务楼宇、社区广场，还是在女快递员、女网约车司机、女外卖骑手当中，新兴领域的妇女组织如雨后春笋般涌现。

在省级层面，湖北省先后成立了省卫生健康行业妇联、省地质妇联等行业妇联，联合省委网信办在全国率先成立省互联网行业妇联，各市州也在互联网、金融、生态环境、家政等行业战线新建了一批行业妇联组织，有效扩大了妇联在新业态、新就业群体的组织覆盖。

通过大力实施妇女组织“强基”计划，武汉市先后成立互联网行业妇联、育婴照护行业妇联；在全国率先成立仲裁行业妇联；探索在九州通集团、全国纺织服装数字服务平台华纺链等重点新经济组织、产业链条建立妇联，并以产业链龙头企业带动上下游企业组建链上妇联组织。与此同时，武汉市大力推动在各类园区、楼宇、商圈建立妇联组织，在武昌区杨园科技园等15个区级以上经济园区和开发区建立妇联组织3000余个，在江岸区浙商大厦、汉口北国际贸易城直播电商基地等30个产业集聚区、11个电商直播基地实现了集聚区妇联组织全覆盖。

聚焦“三新”领域重点园区、重点行业、重点群体，宜昌市先后成立互联网行业妇联、CBD商圈妇联、当阳快递行业妇联、宜都万达商圈妇联、秭归电商行业妇联等多家“三新”领域妇联，并在兴发集团等大型企业成立企业妇委会，组织宜昌市大数据局20多家窗口单位联合成立窗口妇委会。宜昌市妇联还专门编印了《“三新”领域妇联组织建设工作指南》，对“三新”领域妇联组织的建设和职能发挥进行精细化指导。

对于规模较小、分布零散的新经济组织和社会组织，以及流动性强、灵活就业的新就业群体，湖北各地采取因地制宜的策略，灵活设置妇女组织。武汉市在网络家政公司“阿姨来了”、网约车企业“风韵出行”均成立了妇联，下辖15个区的大学生人才公寓均成立了妇女小组，开展“知心姐姐陪伴计划”，为入住女大学生提供成长成才服务。秭归县郭家坝镇在八鸽庙村落和山峡果业联合体建起妇女微家，将妇女组织建在了特色柑橘产业链上。罗田县妇联专门出台方案，在女快递员、女网约车司机、女网络主播中建立多个妇女之家、妇女微家和妇女小组，并在11个乡镇镇区及11个城区社区实现了“流动妇女爱心驿站”全覆盖。

据统计，到目前为止，湖北省各地已在144个县级以上工业园区（经济开发区）实现了妇联组织和妇女工作覆盖，在“两新”组织、商务楼宇、专业市场、产业基地等新领域建立妇联组织8000多个。

精准服务，从“有形覆盖”到“有效覆盖”

“我们送快递早出晚归，平时没时间陪孩子，感谢妇联组织的冬令营，让我们和孩子们多了一段美好的亲子时光。”在襄阳市妇联组织60余名“三新”领域从业者及其子女参加的暖“新”向阳·同心“童”游冬令营活动上，来自顺丰速运公司的快递员张女士高兴地表示。

张女士2023年加入了襄阳市妇联组织大家庭，这一年，襄阳市共新建“三新”领域妇联组织60个，在湖北省率先成立了快递行业妇联，让许多和张女士一样的女快递员找到了“娘家”。

开展群众性宣传教育，提供技能培训、心理疏导、寒暑假期儿童关爱等精准化精细化服务，引导妇女积极参与基层治理……在推动“三新”领域妇联组织建设的同时，湖北省各地积极推动新建妇联阵地有效履行引领服务联系职能，让妇联工作可落地可感知可衡量，实现了“三新”领域妇联组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变。

深入开展走访调研，召开“娘家人见面会”，倾听女性群体需求……武汉市整合资源形成清单，通过新建妇联组织为“三新”领域妇女提供全方位精准化服务，先后开展以心理咨询、女性素质提升、家庭教育、婚恋服务为主要内容的“我为姐妹办实事”服务活动1000余场，并在100多个户外工作者驿站设置“姐妹暖心角”。同时，妇联还开辟了“幸福家”婚调咨询线上预约通道，为新就业群体女性提供婚姻家庭调适服务。

位于西陵区的“云益家”社会组织服务中心是宜昌市首个管家式社会组织孵化机构，入驻的社会组织多数以服务女性为宗旨，成员也以女性居多。宜昌市在“云益家”成立妇联组织后，借助妇联的联席会议制度，各家社会组织得以更好地了解妇女儿童需求，同时“抱团取暖”寻找合作项目，把服务妇女儿童工作做得更加细致。

“乡村振兴巾帼帮”妇女小组致力于帮助村民们从“电商小白”变身为“电商达人”；“巾帼管家”妇女小组致力于为创业者提供政策咨询、创业指导……在谷城县电商产业园区妇委会的组织下，女性创业者、女讲师、女主播们在园区组建起20个“三新”领域妇女小组，她们不仅抱团发展，还积极为谷城县的女大学生、留守妇女、宝妈等群体提供免费技能培训，为妇女创业就业提供全周期、全链条服务，也让园区成为名副其实的女性创业就业一站式平台。

“我们将通过加强培训赋能，进一步提升新领域妇联组织服务效能。”湖北省妇联相关负责人介绍，省妇联将编发“三新”领域妇联组织建设工作口袋书，组织举办全省“三新”领域妇联组织建设专题培训班，指导各地不断提升做好新领域妇联工作水平能力。同时还将指导武汉、襄阳等地妇联实施好“卡姐之家”卡车运输行业女性赋能项目，统筹各方资源，切实做好“三新”领域妇女群众关爱工作。（中国妇女报全媒体记者 姚鹏）