“小岗位”里的“大名堂”

“小林，快来看一下，我们家有好多马蜂！”4月18日上午，看到成都市金牛区城隍庙社区的社区工作者林濛，居民刘阿姨大声呼喊。“别担心，我马上联系消防站。”说着，林濛便打起电话。不久后，消防员来到现场，进行消杀处理。

居民的“小事”、急难愁盼事，离不开社区工作者的用心用情服务。社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，社区虽小，但连着千家万户。随着社会发展进程加快，居民需求、社区服务和管理方式都在发生着巨大变化，这对社区工作者提出了新的更高要求。

今年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》（以下简称《意见》），对加强社区工作者队伍建设作出一系列制度规定。这也是第一个专门关于加强社区工作者队伍建设的中央文件。

社区工作者这个“小岗位”里，到底有什么“名堂”？

人员怎么选

社区工作者是在社区从事党建、治理、服务工作的全日制专职工作人员，他们处在联系服务群众的“前沿阵地”，是基层治理的骨干力量。社区工作者选得好不好、配得强不强，关系着基层基石稳不稳、群众生活质量高不高。那么，选配社区工作者，有什么要求？

4月25日，广元市利州区发出公告，选聘19名社区专职工作者。“政治素质好”“热爱社区工作”“大学专科及以上学历”……详细的报考条件，为选聘划出“硬杠杠”。

事实上，为推动打造一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的社区工作者队伍，近年来，全省各地严格资格条件，突出选拔政治素质好、善做群众工作、具有社会工作专业能力的人担任社区工作者。

同时，四川突出年轻化、专业化导向，强调新选聘人员应具备大专以上学历，原则上不超过40周岁；突出严选优配，从高校毕业生、退役军人等9类群体中选配充实力量，等等。

有共性，也有因地制宜的举措。超大城市成都市坚持“以事定人”，通过厘清城乡社区职能职责，差异化提出社区专职工作者配备需求，实现选配精准化、规范化。

人口只有11.6万余人，但雅安市芦山县对社区工作者的选配要求并不低。该县突出政治标准，将政治素质好、工作思路清、综合能力强的优秀大学生、退役军人、社区网格员等选拔到社区工作者岗位。

为强化组织把关，全省明确以县市区为单位统一选聘社区专职工作者，做好依法选任、公开招考等工作。《意见》出台后，各地将进一步优化社区工作者配置，充实基层治理力量。

能力如何提

社区很重要，上面千条线，底下一根针，很多工作都要靠社区去完成。社区工作者做好“穿针引线人”，考验的是能力强不强。那么，社区工作者要具备和提升什么样的能力？

4月23日，邛崃市羊安街道社工站，一场社会工作者职业资格考试考前培训课，吸引了街道各社区的不少社区工作者参加。大家一边听着讲解，一边快速做着笔记，十分专注。让自己的工作更专业，是大家的共同目标。

当专业人、做专业事，这是社区工作者能力“壮起来”、工作“活起来”的力量源泉。如何打造一支专业化的社区工作者队伍？

近年来，四川加强提能培训，统筹全省教育培训资源，分片区建立社区干部培训基地；分级分类建立培训体系，省委组织部每年直接示范培训社区工作者，带动市县全覆盖培训；加强专业化职业化建设，省里统一创建200个“社区名师工作室”开展实践锻炼；积极引导社区工作者参与社会工作职业资格评价。

“社区工作者直接联系和服务群众，没有‘两把刷子’可不行。”张月，成都市金牛区城隍庙社区党委书记，参加了社区工作者提能培训班后，她深感老旧小区要治理好，必须“开阔眼界，增长见识，获取启发”。

接下来，社区工作者提能有何抓手？随着今年1月省委社会工作部实体化运行，以及随后全省21个市（州）党委社会工作部相继组建，在《意见》指导下，各地将聚焦提升政治素质、提高履职本领、健全培训机制等，亮出新举措。

动力咋激活

社区工作者直接联系和服务群众，要始终做群众的贴心人。那么，社区工作者该为居民办哪些“期盼事”呢？

解决小区停车位不够、路灯不亮等问题，增设居民期盼的议事亭和休闲座椅……说起社区治理带来的变化，德阳市旌阳区天元街道武庙社区党委书记尹燕打开了“话匣子”。

武庙社区地处城乡接合部，居民多、企业多、群众需求多。为让群众感受到“家门口”的幸福，尹燕常带领社区工作者走街串巷，从做好一件件居民关心的“小事”入手，渐渐实现社区干群齐心、居住温馨、邻里和睦。

社区工作者，是政策宣传员、民意信息员、矛盾调解员，也是群众服务员，这样的例子还有很多。

为让社区工作者更有能力和精力服务居民，近年来，四川健全薪酬体系，以市州为单位全覆盖建立社区专职工作者岗位等级序列和职业薪酬体系；拓展发展空间，规定连续任满两届、表现优秀的社区党组织书记可考取事业编制，特别突出的可进入街道（乡镇）班子；建立定向招录长效机制，省级层面每年统筹专项名额组织实施；持续为社区工作者减负，让他们放开手脚为居民办更多实事。

接下来，四川将统筹推动社区工作者规模壮大、结构优化、素质提升，并在拓宽成长通道、搭建发展平台方面持续发力，健全完善政策体系、工作体系和服务体系，让社区工作者有奔头、有干劲、有职业认同。

（《四川党的建设》全媒体记者 蒋筱青）