一张“网”背后的绣花功

“别着急，慢慢说。”这是射洪市蟠龙社区五网格全科网格员王丽玲时常挂在嘴边的话，而网格中12栋楼1365户居民的所需所盼，是她每天都挂念的事。

1月11日上午，记者在蟠龙社区全科网格示范站见到王丽玲时，她正和小区网格员何小娇、楼栋长杜建明交流，不时还关注着“邻里蟠龙”小程序上居民的诉求，“能解决的立刻处理，不能解决的上报社区、街道共商解决。”

在蟠龙社区，“网格—小区—楼栋”三级网格体系层层联动，社会治安、矛盾调处等大事小事，都被浓缩在一张“网格”之中。从社区一隅观全局，射洪市以“品质党建示范区”建设为契机，理顺组织体系，探索建立全科网格机制，其由点到面顺畅运行的逻辑是：党建引领、资源整合、服务下沉。

体系重塑 “党建+网格”一盘棋

“身穿红马甲，穿梭楼宇之间，时不时拍照记录，接到问题后十分钟到现场、半小时反馈……”这是王丽玲和许多全科网格员的日常。她说：“现在的网格清晰、职责明确，工作也高效了许多。”

从发现问题到处置解决，这短短30分钟的背后是“全科网格”的新探索。

“过去，城市社区网格交叉重叠、多网并立、多头管理、力量分散，这就出现了许多‘基层看得见管不了、部门管得了看不见’的问题。”射洪市委组织部副部长赵涛一语中的，“解决问题的关键在体系重塑，路径就是‘全科网格’。”

在充分吸收疫情防控期间网格管理经验的基础上，射洪市大力推进党组织领导的“全科网格”建设，统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理等工作，22个城市社区208个全科网格实现“一张网格”全域覆盖。

“一格一员、一员多用。”在赵涛看来，全科之要在“全”，核心在“实”。

划网格、配人员，这种新的架构体系已经初显成效：蟠龙社区19个小区、1.8万余名常住人口，社区工作人员仅18名，但运转却高效有序。

“我们将社区划分为12个网格，构建起‘街道党工委—社区党委—网格党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户’组织体系，辖区内605名党员全部动员起来，形成一支队伍。”蟠龙社区党委书记张佰川道出了其中奥秘。

党管一盘棋、建强一队伍，射洪全市4万多名党员被“网”进网格，89个企事业单位与22个城市社区结对共建，实现党组织和网格工作无缝对接，真正解决了“全科网格”“建什么”“怎么建”“谁来干”的核心问题。

载体支撑 数据互通化解“千家结”

“打个电话就有人上门帮忙，真的很方便。”元旦节前，平安社区的商户朱女士发现下水管道堵塞，抱着试一试的心态，她给社区“110”服务平台工作人员打去了电话，全科网格员陈文军随即找来了专业人员，十多分钟就解决了问题。

以平台为支撑，向上传递信息、向下打通渠道，射洪通过整合资源，试点打造蟠龙社区“全科网格”服务站，让“一张网”越来越精细。

去年9月，在平安街道党工委、蟠龙社区党委的推动下，“邻里蟠龙”小程序上线，实现居民诉求一键上传、工作协作一键关联。

前端问题“随手报”、后端处置灵敏高效，居住在城北二小区的居民谢兴策，深有感触。

1月9日下午3点13分，谢兴策发现小区居民遛狗时未牵狗绳，随即打开“邻里蟠龙”小程序，拍照、定位、描述、上传。不到10分钟，第四网格全科网格员贺传英就到达现场，对养犬居民进行安全劝导。

平台和网格员联动，这是“全科网格”建设带来的高效率，大大缩短了信息收集上报和任务下达的时间。

以信息化为支撑，射洪还为全科网格员配备了“网格E通”手持终端机。赵涛告诉记者：“通过移动端，全科网格员可对城市网格信息统一进行录入和动态更新，为居民提供全覆盖、全方位、全过程的动态管理和服务。”

“一屏观全域。”射洪市的“全科网格”建设正在实现全数据互联、全领域覆盖、全要素融合。

需求导向 “一网统管”兜尽大小事

“李大爷，年满80岁才能办理高龄补贴，需要带上您的户口本、身份证、社保卡、2寸照片。”1月10日，得知李大爷想办理高龄补贴事项，王丽玲在电话里细心地嘱咐道，“您也可以把资料准备好，我上门来给您办。”

让需求有效对接、服务有效落地，在射洪，越来越多居民通过全科网格员就得到全流程、全领域的服务。

从居民服务需求入手，2023年，射洪市制定城区全科网格服务管理事项准入清单，梳理出30个单位67项网格工作事项，涵盖社会治安、信访维稳、矛盾调处等重点内容，通过“一网统管”，做到“人在网中走、事在格中办”。

值得注意的是，射洪在全市推广的“全科网格”，并不是“啥都往里装”，更多的是聚焦“党建、服务、治理”。赵涛直言，射洪探索的党建引领“全科网格”工作，落脚点是要通过党组织建设、党员作用发挥，让服务下沉到社区；核心要义是以问题为导向，构建起一张服务共享、及时化解问题的网络。

用网格管好大小事，一个个缠绕难解的“锁扣”被解开。

“物业能不能收电动车停放费？”“居民不交钱就不能充电吗？”……在射洪市滨江河畔小区，一起“电动车收费”的矛盾纠纷引起了网格员罗艳平的注意。为解决问题，去年9月，蟠龙社区党委联合辖区司法所人员、全科网格员、党员楼栋长等力量，召开协调会、入户征求意见，让矛盾在“格”中解决。

人心齐了，笑脸多了，不断完善的“全科网格”体系，将射洪城市社区各领域组织联结起来、资源整合起来、力量调动起来，一个党建引领、全员参与、全域覆盖的共建共治共享的基层治理新生态逐渐显现。

（《四川党的建设》全媒体记者 范吴瑕）