用生命守护法治信仰

倒下之前，他正叮嘱同事办理司法救助手续；抢救期间，他手机一直响个不停；追悼会那天，连曾经对他拔刀相向的被执行人也来送他最后一程……2021年10月，云南省沧源佤族自治县人民法院执行局原局长鲍卫忠突发疾病，倒在了工作岗位上，年仅45岁。云南省委追授鲍卫忠为“云南省优秀共产党员”，人力资源和社会保障部、最高人民法院追授他为“全国模范法官”。

二十四年如一日，鲍卫忠扎根祖国边疆基层法院，促公正、提效率，依法维护各族群众合法权益。24年来，鲍卫忠始终坚守法治信仰，捍卫正义、忠勇执法，让自己长成守护司法公正的大树，根须扎进阿佤山深处，为祖国边疆的法治建设贡献了毕生精力。

“迈出去的是脚步，带回来的是信任。虽然辛苦，却也值得”

鲍卫忠追悼会那天，天空一直在下雨。人群中，连夜赶来的佤族汉子艾嘎忍不住啜泣。

人心如秤，这个曾经对鲍卫忠拔刀相向的被执行人，如今对鲍卫忠是打心里认同。

因为一场延宕八年的土地纠纷，艾嘎成了鲍卫忠办理案件的被执行人。一边是傣族村民，一边是佤族村民，案件执行难度大。

别人都觉得难，鲍卫忠却主动接过任务。打电话不接、发短信不回，就连第一次上门，艾嘎也是大门一摔，让鲍卫忠碰了一鼻子灰。

无奈之下，鲍卫忠约了乡镇干部二次登门，艾嘎则叫了10多位亲友助阵，情绪激动时，拿出家里的佤族长刀叫嚷：“谁敢上来，我跟他拼命！”另一方傣族村民也火了，高喊：“把他抓起来！”

眼见怒吼要变成动手，鲍卫忠站到了中间。一步跨到艾嘎身前，“放下刀子！‘各族人民一家亲，九老九代不丢伴’，咱们佤族世代相传的祖训，你忘了？”义正词严的质问，让艾嘎放下了刀。鲍卫忠转身安抚群众：“这个案子我一定会公平公正地处理好！请大家相信法律、相信法院！”

人群渐渐散去，鲍卫忠二次登门却依然没能踏进艾嘎的家门。回城路上，同事李亚兵愤愤不平：“该用强制手段就用强制手段嘛！”鲍卫忠安抚：“执行难，难在解开人的心结。咱们再想想办法！”

几天后，李亚兵早早接到鲍卫忠电话，说带他去过年。恰逢佤族新年“新米节”，鲍卫忠再次敲响艾嘎家大门，不等艾嘎反应过来，鲍卫忠就把稻穗挂到了门上。新米拿到了厨房，一句“兄弟，祝你年年大丰收”后，鲍卫忠和艾嘎拉起了家常。

艾嘎也敞开心扉，说他在租种土地上种了不少沙松，担心土地还给傣族寨子会影响自家生计。鲍卫忠当即协调村组干部，帮助艾嘎解决实际困难，组织双方进行现场调解。冒着大雨，鲍卫忠厘清了争议土地地界，确定了沙松数量。看到鲍卫忠全身湿透两脚泥、双手被松针刺破流血、脸上被蚊虫叮咬红肿，艾嘎和在场的其他村民谁也不再说难听的话，傣族寨子同意补偿艾嘎苗木钱，艾嘎也同意将土地和苗木交给傣族寨子。

“一次不行就去两次，两次不行就去三次！”在阿佤山的村村寨寨，在群众家的火塘边、田地里都留下了鲍卫忠不知疲倦的身影。他说：“迈出去的是脚步，带回来的是信任。虽然辛苦，却也值得！”

“鲍卫忠每办一起案件，都会多一个兄弟和朋友。”沧源县人民法院党组书记、院长吕丹说，正因为鲍卫忠把群众的事当成自己的事来办，用“人心换人心”的方法，才磨掉了650件“骨头案”。2016年3月，为期三年的“基本解决执行难”攻坚战打响。作为执行局的带头人，鲍卫忠牵头全面梳理了历年来的历史存案，仅仅3个月，300多万元案款全部执行到位。

“我们办理的不仅是案子，还可能会影响别人的人生。越难办的案子，就越要有耐心”

鲍卫忠倒下了，可他的电话却一直响个不停。妻子周红收拾情绪，一遍遍地接听电话。

鲍卫忠的电话多，是因为他“来了电话一定接、看到信息一定回，当事人随时都可以找到他”。沧源县人民法院书记员陈美红每天早上的第一通电话，多半来自鲍卫忠，一天下来经常接到来自鲍卫忠的20多通电话。有的执行案件已经和解结案，当事人同意分期履行，可他在长达10年的时间里却每年都会给当事人打电话询问履行情况。

其实，鲍卫忠办案并不快。他很少采取强制措施，首次去被执行人家里，只要距离不远，都不开警车，他说：“村里人看到警车会议论，对被执行人影响不好。我们办理的不仅是案子，还可能会影响别人的人生。越难办的案子，就越要有耐心。”

在周红记忆里，除了接电话，鲍卫忠总是频繁地加班、下乡、出差。有一年孩子生病住院，鲍卫忠却赶着出差去了。周红带着孩子往返于县、市、省城医院，一个人硬撑，直到孩子要做手术了，鲍卫忠才赶到医院。周红正想抱怨，可转头看到丈夫刚哄好孩子就疲惫地靠在床头睡着了。那一刻，周红意识到“他也是需要呵护的人”。

几年来，鲍卫忠常年起早贪黑地加班工作、长年累月地下乡，他熬白了头发、熬红了眼睛，双手出现严重的皮肤病变，高血压越来越严重。因为缺钾总感到身体无力，身体机能迅速下降。医生建议他住院治疗，他总说：“忙过这段再说吧！”

2021年国庆假期，周红原本打算和他一起带着儿子去昆明复查，也让他好好检查下身体。但他假期一直加班，也没能去成。陈美红说：“他欠妻子一个电话，欠母亲一顿饭，欠儿子一生的陪伴，最亏欠的还是他自己。”

“结案不是最终目的，想尽一切办法解决当事人的愁事和难事才是根本”

走进鲍卫忠的办公室，密密麻麻贴着便利贴的文件柜格外引人注目。有的写着案件当事人的姓名、手机号码，有的记着案号和案款金额，甚至还有一些只有鲍卫忠自己才能看懂的标记。有张便利贴是他去世前几天贴上去的，上面写着“班莫村、执行救助”，还有一个大大的“急”字。

2021年9月，鲍卫忠在执行一起健康权纠纷案中发现，被执行人刚刑满释放，借住在亲戚家，又没有可供执行的财产，还不上10多万元的赔偿款，可申请执行人又因伤残急需钱治病。鲍卫忠决定申请执行救助，并迅速启动。发病当天，他仍不忘叮嘱执行干警核实司法救助申请情况。鲍卫忠去世后一个月，5万元执行救助款到账了。

“他交代的最后一项工作，我完成了。”同事金欣欣停顿了几秒，哽咽着说，“可是，我再也听不到他的叮嘱了。”

每一张便利贴背后就是一个当事人乃至一个家庭的生活与希望。这是鲍卫忠的独门密码，打开了通往群众所期盼的公平正义的大门。

“结案不是最终目的，想尽一切办法解决当事人的愁事和难事才是根本。”鲍卫忠总这样说。有个案件被执行人为了还债，搞起了土鸡养殖，但找不到销路，一筹莫展。鲍卫忠当起了推销员，养鸡场、活鸡、鸡蛋，几乎每天都会在他的朋友圈“刷屏”。慢慢地，销路逐渐打开了，每个月被执行人都按时送来执行款，最后交清的时候，被执行人紧紧攥住鲍卫忠的手说：“如果没有您，别说还钱，我养鸡的钱都要亏了！”

他从不以标的额大小衡量执行力度，把每一起执行案件和每一次司法救助作为彰显公平正义、帮助群众排忧解难的务实举措。他会为了1900元案款的案件，开车往返山间多次到被执行人家里做工作，只为解开当事人的心结；面对看病急需用钱的执行申请人，他索性自掏腰包，悄悄为无力偿还的被执行人垫付执行款暂渡难关……

他对群众有感情，群众也把他当亲人。有一次，一位老人把新鲜核桃悄悄留在法院作为感谢，他却赶往老人家里，将等价的现金交到了老人手中。“时鲜的东西还回去也折损了，这样不违背自己的原则，也避免了老人的损失。”他说。

翻开鲍卫忠的笔记，扉页上写着“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，这是鲍卫忠至死不渝的初心和使命。捍卫正义，忠勇执法，他用生命践行誓言。在鲍卫忠任执行局长期间，依法累计发放司法救助金90.97万元，为61名特困申请人解了燃眉之急。

《 人民日报 》（ 2023年06月16日 11 版）