把温暖“配送”到外卖小哥心坎上

8月23日下午，在完成午餐高峰期配送后，宜宾市翠屏区外卖骑手廖常洪，来到大观楼街道清华社区女学街的“戎州驿站”，给随身携带的大号水杯灌满水，再把毛巾浸湿。大号水杯和湿毛巾，是他夏日里防暑降温的两大“神器”。

“以前都是坐在街边石墩上休息，喝水也主要靠买，现在可以到驿站落脚休息，还能免费打水，就地更换电动车电池，感觉太温暖了。”廖常洪感慨道。

温度的背后，是宜宾市将党建工作“触角”向新业态领域延伸的探索。

聚焦“谁负责” 构建党建工作体系

去年4月，宜宾市市场监督管理局党组成员、机关党委书记王庆红多了一个新身份——宜宾市外卖配送行业党委副书记。

“由于外卖平台企业的行业特殊性，没有明确的主管责任部门，党建工作几乎空白，连一份党员名单都没有。”刚接手时，王庆红感到压力很大。

为摸清底数，王庆红带领市外卖配送行业党委花了两个月时间，通过召开恳谈会、入企走访、线上线下发放问卷调查等多种形式，对外卖配送行业党建工作进行了专题调研，在全市2752名外卖配送骑手中摸排出4名党员。

严密的组织体系是党的强大优势和力量所在。如何在“党员基数薄弱、流动性强”的外卖配送行业中建强组织体系，首先需要明确的就是“谁负责”的问题。

宜宾市的第一步，就是通过“单建”“挂靠建”“联合建”等方式，形成“党委统一领导、组织部门牵头抓总、行业监管部门纵向推动、街道社区兜底管理”的党建工作体系，明确了各级党委的主体责任、组织部门的牵头责任、行业监管部门的具体责任，以及街道社区的兜底责任、平台企业的直接责任，推动党组织延伸到外卖配送第三方企业或网点、站点，让党的工作覆盖全市外卖配送骑手。

“把力量统筹起来、把部门联动起来、把属地调动起来，才能形成党建工作合力。”王庆红介绍，为持续有力推进外卖配送行业党建工作，今年市市场监督管理局联合市委网信办、市公安局、市住房城乡建设局等10家委员单位，印发《中共宜宾市外卖配送行业委员会工作规则（试行）》，形成党委工作联席会议制度，各委员单位打破分工壁垒，主动出击破解现实难题。

“责任清”带来活力足、变化显。前不久，市市场监督管理局、市外卖配送行业党委、市公积金管理中心联合印发了《关于宜宾市外卖配送行业从业人员缴存使用住房公积金有关事项的通知》，让外卖配送群体缴得上住房公积金，为其托起“安居梦”。

随着上下贯通、执行有力的外卖配送行业党建体系的构建，党在外卖配送行业的号召力、凝聚力和影响力也在加强。目前，宜宾市已有60余名外卖配送骑手递交入党申请书，其中11名被确定为入党积极分子。

聚焦“怎么建” 红色阵地暖人心

每天中午送完餐后，外卖配送小哥肖博文都会走进宜宾市叙州区赵场街道的“侠客驿站”小憩一下。

“渴了可以喝喝水，累了可以歇歇脚，还有淋浴间、排压室，考虑得很周全。”在肖博文心里，这个依托远达党群服务中心搭建的驿站，是外卖配送群体骑行路上的“补给站”。

而这，也是宜宾市精准问需外卖配送群体，打造暖心“骑手驿站”的生动实践。

“党建工作是具体的，是看得见、摸得着的，是能让人感受到的。加强外卖配送群体党建工作，关键在于让他们切实感受到党的温暖。”王庆红介绍，为让驿站成为骑手能进来、愿进来、想进来，真正感受到党温暖和关怀的阵地，宜宾市印发《宜宾市外卖配送“骑手驿站”标准化建设指南》，紧扣“空闲能学习、累了能歇脚、渴了能喝水、冷了能取暖、饭菜凉了能加热、车辆没电能充电”等基本服务，对骑手驿站的选址地点、服务功能等做了统一规范要求。

比如，叙州区搭建的“侠客驿站”多位于主干道沿街一楼，以社区党群服务中心为依托，搭建多种类联建驿站，提供避暑取暖、歇脚充电、饮水就餐、子女托管、法律咨询等服务；翠屏区积极探索“翠屏美·戎骑先锋”党建品牌建设，根据户外劳动者活动“热力图”，建成5个骑手专属“戎州驿站”和6个“骑手微驿站”，让骑手能够放心、安心使用暖心服务。

“目前，宜宾市已建成外卖骑手专属阵地、多种类联建驿站、网红等餐休息区三大类型‘骑手驿站’100余个。”王庆红说。

聚焦“起作用” 为社会治理赋能

在高县外卖配送行业党群服务中心，有一面“高州红骑士”荣誉墙。值得一提的是，10名上榜者都有一个共同的身份：食品安全监督员。

外卖配送骑手张明轩是荣誉墙上的一员，他告诉记者，每天晨会时，高县外卖配送行业党支部都会对外卖配送骑手做上岗前的健康检查以及消毒工作，并进行食品安全规范培训。所以，每次取餐时，张明轩都会习惯性地走进商家厨房，看一眼环境卫生。一旦发现餐馆有“脏乱差”等食品安全问题，就及时拍照，向属地市场监管部门联络员反馈。

“外卖配送群体每天穿梭在大街小巷、足迹遍布城市各个角落，服务着千家万户，既是‘治理对象’，也是‘治理力量’。”王庆红说，为激发多元社会力量共同参与食品安全治理，更好守护“舌尖上的安全”，宜宾市共选聘了298名外卖配送骑手担任食品安全监督员。

在宜宾，越来越多的外卖配送骑手参与到社会共治中，成为城市治理的“千里眼”“顺风耳”。

“叙州区外卖配送骑手变身社区治理‘轻骑兵’，在助力基层治理同时，还能点亮自己的‘微心愿’。”叙州区委两新工委专职副书记朱鹏飞介绍，叙州区坚持把外卖配送小哥等新业态新就业群体纳入基层治理体系，并出台《叙州区鼓励参与志愿服务与基层治理积分管理办法》，凡完成突发事件、社会安全预警信息报送、参与志愿服务就能获得相应积分，积分可兑换生活物品。

在叙州区远达党群服务中心“侠客驿站”里，有一棵“心愿树”，上面写满了外卖配送群体的“微心愿”。“微心愿”如果实现，就能被点亮。去年以来，叙州区就有多名外卖配送员点亮了自己的“微心愿”，如李叶龙用积分兑换了一件奶粉，刘勇浩用积分兑换了一台小型冰箱，等等。

（四川党的建设全媒体记者 陈贤凤）