水利部门：毫不松懈守住水旱灾害防御底线

7月底8月初，面对海河流域性特大洪水，水利部门持续强化预报、预警、预演、预案措施，科学精准调度海河流域防洪工程体系，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用，争分夺秒与洪水较量，全力保障人民群众生命财产安全、降低灾害风险损失，在滔滔洪浪中扛牢防汛天职。

汛情就是命令，时间就是生命。在断水、断电、断网、断路等多重困难下，位于北京市门头沟区雁翅镇的雁翅水文站全体职工仍冲锋在前，在湍急的水流中抢测洪水过程，通过卫星电话将宝贵的水文资料传递出去，完整记录了永定河山峡段自1956年有实测记录以来最大的洪峰过程，尽管人员“被困”六天五夜，但雁翅水文站的水文数据从未中断，为下游调度提供了重要的决策依据；在洪水上涨至缆道房、水深四五十厘米的情况下，北京市房山区大石河上的国家重要报汛站漫水河水文站全体职工坚持完成测流任务，他们从被淹没的站房中抢出关键设备和重要资料并转移至上游铁路桥继续施测流量，坚持每一小时一报汛，7名职工在湍急的洪水中被困6个小时，直至获救；拒马河上的水利部海河水利委员会（以下简称“海委”）都衙水文站测验设施全部冲毁、通信全部中断，职工依然坚持通过备用水尺观测水位、施测流量，用卫星电话与后方取得联系后，他们第一句话不是报平安，而是报水位。

科学的决策调度需要更多及时可靠的水文数据，水文测报一刻也不能停！在雁翅等重要水文站遭遇水毁、报汛困难的紧急时刻，水文应急监测队冲锋在前，向险而行，及时支援一线，增设应急监测断面，强化关键节点水情监测，千方百计保证水文信息不中断。

在应对海河流域性特大洪水的过程中，海委、北京、天津、河北、山西、河南等水文部门抽调技术骨干共组建70余支应急监测队，累计出动1600余人次紧急驰援，顶风冒雨、踏浪测洪，动态监测永定河、大清河、子牙河等水系水情走势，跟踪洪峰位置，为防汛调度决策提供了重要支撑。

7月底，短时间内的强降雨导致永定河流域的斋堂水库水位快速上涨。“斋堂水库一度超汛限水位11.3米，在最大入库流量935立方米每秒的情况下，相应出库流量仅300立方米每秒，削峰率达67.9%。”北京市水务局永定河管理处主任陶海军用“惊心动魄”形容当时的调度过程，“斋堂水库充分实现了设计时的调蓄功能，为下游门头沟区4300余名群众转移赢得了时间”。

水库调度是非常精细的过程。“最频繁的时候10多分钟就得调一次闸。”为了第一时间执行调度指令、随时汇报情况，斋堂水库管理所机闸维护组工作人员孙雪峰和同事们一直守在闸室里，最紧张的时候，一晚上都不敢合眼。

在海河流域，所有水库的工作人员坚守着水库安全。与此同时，水利部门下足“绣花”功夫，“一个流量、一方库容、一厘米水位”地精细调度水库。“这次防御流域性特大洪水过程中，海河流域京津冀有84座大中型水库投入拦洪，总量超过28.5亿立方米。初步统计，通过科学精细调度，避免了24个城镇、751万亩耕地受淹，避免了462.3万人转移，充分发挥了流域防洪工程体系综合减灾效益，极大减轻了下游防洪压力。”水利部水旱灾害防御司副司长王章立告诉记者。

东淀是海河流域大清河系主要蓄滞洪区之一。迎战洪水期间，由水利部、海委多位专家组成的专家组坚守东淀，在一线指导防汛。“我们要发挥好专业优势，险情不除，决不收兵！”专家组组长、海委总工程师梁凤刚说。

专家组制定周密的巡查计划，针对可能出现的险情开展现场“会诊”，核实情况、搜集数据、分析研判、给出专业意见，足迹遍布河北省霸州市、文安县和天津市静海区范围内东淀蓄滞洪区的每个角落、每个控制性节点。持续奋战在一线近20天，只为让东淀洪水平稳入海，切实保障人民群众生命安全。

这是争分夺秒的较量——子牙河、大清河、永定河暴雨洪水量级大，汇流速度非常快，若不能及时启用部分蓄滞洪区，将造成河道水位壅高，洪水漫溢，对人民生命财产安全造成不可估量的巨大威胁。

在水利部的部署下，海委连夜进行洪水预演，与天津、河北等地反复磋商，在做好人员转移的前提下，大陆泽、宁晋泊、小清河分洪区、兰沟洼、东淀、献县泛洪区、永定河泛区、共渠西蓄滞洪区等八处蓄滞洪区相继启用，合计最大蓄洪25.3亿立方米，削减了洪峰、分泄了洪量，极大减轻了下游地区的防洪压力。

争分夺秒战洪水，千方百计保供水。在房山西北部山区，供水抢险队深入大安山乡施工作业，队员带着安全绳、在近50度的陡峭山坡上牵引布设给水管；内蒙古水利厅协调安排乌兰察布市水利局连夜从各旗县市区抽调多辆应急水车支援河北涿州；天津安全转移蓄滞洪区可以撤出的农村供水设施，对人员返迁的供水保障提前部署……

洪水中、大坝上、闸室里、灾后抢险保供水现场……涛峰浪尖，水利人始终冲在一线书写使命担当。目前，海河流域各河系洪水均已处于退水阶段，河道水位逐渐回落。但汛期的考验并未结束，水利部门将继续枕戈待旦，毫不松懈地抓好各项工作，牢牢守住水旱灾害防御底线。

（本报记者 陈晨）