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 廉政周报|中央纪委国家监委公开通报十起加重基层负担的形式主义、官僚主义典型问题 

 (2023年7月10日至16日) 

2023年07月27日09:27    来源:人民网-中国共产党新闻网

导读

·中国光大集团股份公司原党委书记、董事长唐双宁被查

·上海市人大常委会党组书记、主任董云虎被查

·宁夏:从严惩精准治有效防 打击政治骗子政治掮客

·云南昆明:跟踪问效严防纸面整改

【热点话题】

·中央纪委国家监委公开通报十起加重基层负担的形式主义、官僚主义典型问题

《人民日报》7月12日消息,二十届中央纪委二次全会强调,要持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义。日前,中央纪委国家监委对十起加重基层负担的形式主义、官僚主义典型问题进行公开通报。具体如下:

吉林省白城市政府办公室重复转发文件、照搬照抄上级文件内容问题。2020年8月,白城市政府办公室将省民政厅已印发市、县两级的文件,再次转发至各县(市、区)。2021年,制发的城市农田防护林体系建设工作方案、土地例行督察反馈问题整改工作实施方案等文件,与省政府办公厅文件内容重复率达80%以上。白城市政府办公室负责人受到组织处理。

辽宁省本溪市总工会制定文件脱离实际、层层加码问题。2020年9月,本溪市总工会未经调研和征求意见,印发了关于建会入会目标任务的通知,将省总工会分解给本溪市截至2023年12月底完成的目标任务,细化为到2021年6月30日完成目标任务的80%,大幅缩短了基层完成任务的时限,大大加重基层工作负担。本溪市总工会负责人和相关责任人分别受到党纪政务处分和组织处理。

浙江省平湖市医保局在提高医保电子凭证结算率工作中方式方法简单化,导致医疗机构虚增门诊科室、虚假刷单问题。2022年6月,为加快推进医保电子凭证使用工作,平湖市医保局要求辖区内医疗机构医保电子凭证平均结算率9月份达到40%,对达不到要求的医疗机构,暂缓拨付当月医保基金、暂缓签订下一年度定点服务协议,工作中未能结合实际对基层医疗机构进行具体指导督促,导致各基层医疗机构通过虚增门诊科室、虚假刷单等方式提高电子凭证平均结算率。平湖市医保局负责人受到组织处理。

山东省嘉祥县市场监督管理局任性用权违规向群众转嫁摊派费用问题。2019年3月,嘉祥县市场监督管理局与相关企业签订协议,委托其建设本县市场监管业务信息平台,作为回报,允许该企业在辖区范围内独家开展食品、医药等领域从业资格培训、继续教育培训。协议签订后,县市场监督管理局违反商户自愿培训有关规定,要求各市场监管所与该企业共同向辖区商户进行培训推广。2019年至2021年,该企业向辖区内商户共计2000余人收取培训费用82万余元,造成不良影响,加重商户负担。嘉祥县市场监督管理局负责人受到党纪政务处分。

湖北省麻城市城管执法局户外广告设置管理办公室在网络评选中违规要求各社区投票问题。2020年6月,在“麻城党员”微信公众号组织的迎“七一”微视频网络评选活动中,市城管执法局户外广告设置管理办公室相关人员在市城管大会战指挥部的工作群中,以市城管大会战指挥部的名义下发通知,要求各社区为市城管执法局投票,并将投票情况与平时工作考核挂钩,造成不良影响。麻城市城管执法局户外广告设置管理办公室负责人受到政务处分。

湖南省郴州市市政公用设施维护服务中心在政务服务中不作为慢作为乱作为问题。2020年5月至2021年6月,郴州市市政公用设施维护服务中心不正确履职,在二次供水项目资料审核备查工作中拖延塞责、效率低下,导致多数二次供水项目资料审核备查超过规定时限约2个月才完成,严重影响项目建设进度。在二次供水项目验收工作中,不按规定组织复核验收,导致应发现问题而未发现,给相关用水企业造成经济损失。郴州市市政公用设施维护服务中心负责人和其他相关责任人受到党纪政务处分和组织处理。

四川省成都市双流区规划和自然资源局推进违法用地整改简单化,怡心街道在整改工作中搞形式主义问题。2023年5月,成都市规划和自然资源局要求各区(市)县对一批违法用地问题进行整改。双流区规划和自然资源局要求相关镇、街道2天内完成对部分违法用地的拆除复耕等工作,但未明确整改具体标准,督促指导不力。双流区怡心街道在未准确掌握复耕复垦标准的前提下,工作简单化,决定采取移栽玉米苗的方式,对辖区内怡心广场8.69亩耕地“非农化”问题进行整改。该街道草坪社区具体组织实施,未对绿地进行复垦,简单采取开挖草皮、移栽挂穗玉米等方式,应付式解决耕地“非农化”问题。成都市双流区规划和自然资源局、怡心街道、草坪社区负责人和其他相关责任人分别受到党纪政务处分和组织处理。

贵州省毕节市农业生态环境与资源保护站搞过度留痕问题。2021年6月,毕节市农业生态环境与资源保护站在省农业农村厅《农村户厕入户摸排表》村级调查表基础上,搞层层加码,要求基层在填报调查表的同时,上传户厕整改前后的照片,“痕迹主义”作祟,加重基层负担。毕节市农业生态环境与资源保护站负责人受到组织处理。

云南省永善县政务服务管理局在推广应用“一部手机办事通”过程中,下达不切实际的任务指标问题。2022年10月,永善县政务服务管理局为片面追求考核加分,背离上级推广初衷,按照本县户籍人口人均通过“一部手机办事通”小程序办理3件事项的数量,确定了138万件的任务指标,印发文件将指标分解到各乡镇、县直相关部门,要求全县干部职工年度人均办理150件,文件印发2个月内,永善县干部职工通过“一部手机办事通”完成查询、办理、预约类办事138万余件,严重增加基层干部负担。永善县政务服务管理局负责人和其他相关责任人分别受到党纪政务处分和组织处理。

中国工商银行广东韶关分行结算与电子银行部要求重复报送数据问题。2019年1月至2022年6月,中国工商银行广东韶关分行结算与电子银行部以督促各支行重视对公拓户工作为由,要求下属支行每日手工统计上报本可以从系统提取生成的数据,无谓耗费基层时间精力,增加基层工作负担,造成不良影响。韶关分行结算与电子银行部负责人受到组织处理。详文

微言:照抄照搬上级文件、层层加码、过度留痕、网络评选违规要求投票、下达小程序指标任务不切实际……此次通报加重基层负担的形式主义、官僚主义十个典型案例,既有老问题也有新花样。这表明,作风问题具有反复性和顽固性,不可能一举而竟全功,作风建设永远在路上,需要对加重基层负担的形式主义、官僚主义科学精准靶向整治,常抓不懈、动真碰硬、务求实效。

【案件通报】

·中国光大集团股份公司原党委书记、董事长唐双宁被查

新华社7月15日消息,中国光大集团股份公司原党委书记、董事长唐双宁涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。详文

·上海市人大常委会党组书记、主任董云虎被查

中央纪委国家监委网站7月12日消息,上海市人大常委会党组书记、主任董云虎涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。详文

【廉政建设】

·宁夏:从严惩精准治有效防 打击政治骗子政治掮客

近日,宁夏回族自治区党委制定出台《关于健全惩戒治理防范机制坚决打击政治骗子和政治掮客的意见》,要求自治区各级党委(党组)把坚决打击政治骗子和政治掮客工作作为推进全面从严治党,营造积极健康、干事创业发展环境和构建风清气正政治生态的重要内容。

“政治骗子和政治掮客问题,严重污染政治生态和社会风气,必须以一体推进‘三不腐’的理念措施坚决打击。”自治区纪委监委有关负责同志介绍,《意见》从强化惩治震慑、精准靶向施治、惩治追赃结合、强化警示教育、深化以案促改、扎紧制度笼子、筑牢思想堤坝七个方面,把从严“惩”、精准“治”、有效“防”贯通起来,着力铲除政治骗子和政治掮客问题滋生的土壤和条件。详文

·云南昆明:跟踪问效严防纸面整改

近日,云南省昆明市纪委监委制发《昆明市纪委监委规范运用纪检监察建议工作指引(试行)》,聚焦党组织在全面从严治党以及单位在廉洁从政和履职尽责中存在的问题,注重发现和解决问题的纠偏功能,加强对纪检监察建议运用的闭环管理,推动纪检监察建议提质增效。

“文件下发后,全市各级纪检监察机关制发的纪检监察建议中,均包含督促整改、‘回头看’检查、要求建章立制等内容,纪检监察建议对苗头性、倾向性问题的纠偏功能有了明显提升。”昆明市纪委监委有关负责同志表示。今年1至4月,该市各级纪检监察机关共发出纪检监察建议41份,提出建议116条。详文

(参考人民日报、新华社、中央纪委国家监委网站等报道)

(责编:彭静、邓志慧)
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