把“最活跃的地带”打造成“最坚强的阵地”

新业态新就业群体党建是“三新”组织党建的重要领域。

近年来，随着数字经济蓬勃发展，线上线下融合的新业态新模式展现出强大活力。在江苏省常州市，以外卖骑手、快递小哥、货运司机、网络主播等代表的新就业群体数量已超14万人,其中党员4500余名。他们日常穿行在大街小巷，服务着千家万户，与城市共同成长，成为一道靓丽的风景线。

新就业群体是社会面最活跃的群体之一，是助力城市建设和经济发展的重要力量。怎样有效开展新业态新就业群体党的建设工作、以党建引领凝聚新动能？如何推动新就业群体更好地融入城市治理格局，将“新生力量”转化为“有生力量”？近日，记者走进常州市寻找答案。

常州市新业态新就业群体党群服务中心。人民网 孝金波摄

新就业群体在哪里，党的组织就延伸到哪里

新业态新就业群体具有规模体量大、区域分布广、来源构成分散多元等特点，如何在新业态新就业群体中健全上下贯通、执行有力的组织体系，是加强这一领域党建工作的重中之重。

“近年来，常州市积极实施新业态新就业群体党建‘扩面提质’行动，坚持提格推进，通过建机制、摸底数、抓覆盖等举措，构建起新业态新就业群体党建工作的‘四梁八柱’。”常州市委副书记、组织部部长季培东表示。

严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。记者采访发现，常州市通过单独组建、区域联建、行业统建等手段,推动党组织应建必建，把新业态新就业群体党员有效组织起来。

——建立组织部门牵头抓、相关行业党委具体抓、属地兜好底的工作体系,加强对新业态新就业群体党员的政治引领；

——开展新业态新就业群体党建“百人万里行”体验式调研活动和党员找组织、组织找党员“双找”工作；

——出台《关于健全完善市委“两新”工委运行机制的意见》，配齐配强“两新”工委领导力量。

“常州市经开区率先成立了‘经彩E播红’网络主播联盟党支部，把支部建进直播间、服务聚在加油站、数据亮在创中心，为全市新业态新就业群体党建工作探出了新路。”常州市委组织部副部长、党建办主任、“两新”工委书记房琴贞介绍，常州市在织密阵地网络、健全基层组织体系方面积极探索，通过多种措施确保“新业态新就业群体出现在哪里，党的组织和党的工作就覆盖到哪里”。

常州市经开区龙城红色直播间。人民网 彭静摄

创新教育引导，打造新业态新就业群体党建“强磁场”

新业态新就业群体思想意识更活跃、价值观念更多元，党建工作在客观上存在管理难、服务难、引领难等现实问题，亟需工作机制和方法上的创新。

为把党的二十大精神深入传达到新业态新就业群体当中，常州市举办党的二十大精神“小哥说”“司机说”“主播说”等活动500余场次；设立党员先锋岗、党员红旗车、红色直播间，推动“学习贯彻二十大  踔厉奋发建新功”系列活动落地见效，打造新业态新就业群体党建的“聚能环”“强磁场”。

为激励新就业群体立足岗位、对标先进、扎实工作，举办首届“最美”发布仪式，分行业发布“最美主播”“最美骑手”“最美小哥”等六大类60名“最美”系列人物，并通过常州日报等进行线上线下宣传，增强激励新就业群体职业荣誉感。

针对货运司机、网络主播、外卖骑手等职业特点，武进区新业态新就业群体党校还特别开发了包含职业道德、法律法规、网络与社会治理等在内的20堂重点课程和60堂精品选修课，帮助新就业群体党员提升党性修养和职业素养。

41岁的“独臂快递小哥”王华峰是常州市一名普通的快递员。“去年，是我人生第一次在党群服务中心连续参加了三天的理论培训，内容包括党的理想信念、性质宗旨和党的二十大精神等等，感觉收获还挺大。”王华峰告诉记者。

常州市武进区组织部副部长、新业态新就业群体党群服务中心负责人任捷介绍，“党群服务中心成立以来，打造‘新新向荣’教学品牌，发挥党建研究、咨政辅政、思政培训、技能提升等四大功能，搭建技能比武、爱心公益、网格治理三大平台，将行业先锋力量融入基层治理。”

“新业态新就业群体党校对我们网络主播的培训实用性很强，我们听得进、学得会、用得上，极大地提高了我们的职业自豪感。”武进区嘉泽镇跃进村电商党支部书记孙涛说。

以心唤“新”，凝聚基层治理共建动能

新就业群体是美好生活的追求者、创造者，也是社会治理的重要力量。常州市主动靠前服务，通过对新就业群体成长关爱与发展赋能“同频共振”，实现了“服务对象”与“治理力量”的双向转换。

针对新就业群体日常生活节奏快、工作强度高、空闲时间少等工作特点，常州市新业态新就业群体党群服务中心聚焦党内关爱、权益保障、暖心服务、技能提升等四个方面，出台“关心关爱18条”；

武进区建立面积达2万平方米的新业态新就业群体“小哥之家”，设立龙城红色驿站，提供充电、休息、应急等多项服务，24小时开放；

经开区主播联盟红创中心设立首个市级主播加油站，平时为主播提供休息茶水、物品寄存、道具共享、急救药品等配套服务。中心会不定期开展各类主题沙龙活动，供网络直播从业者利用碎片化时间学习，推动思想上“红”起来、业务上“熟”起来。

“红创中心让我感受到了党组织在主播领域的坚强引领，跟着党走，我们才能更好地圆梦，带动更多的人科学理性看待这个行业，在这个行业做更多让自己变好、让别人也受益的事情。”网络主播陈加林深有感触地说。

2022年6月，常州市新业态新就业群体党群服务中心、武进区新业态新就业群体党校在江苏（武进）技能人才服务产业园揭牌。中心以技能人才服务产业园为“枢纽”，建强用好道路货运、外卖送餐、快递物流等6个行业党群服务中心，龙城红色驿站、红色服务吧和红色直播间3类党群阵地，及百个党员先锋岗，为全市新业态新就业群体提供开放式、共享式、一站式党群综合暖“新”服务。

党组织为新就业群体提供暖心服务，新就业群体积极参与城市治理。在常州市，兼职“网格助理员”、看到安全隐患“随手拍”、加入社区志愿服务队、引导文明出行……感党恩、听党话、跟党走，越来越多的快递员、外卖送餐员、网约车司机、货车司机，积极主动融入城市治理，成为城市美好生活的创造者、守护者。

对于常州市未来如何推进新业态新就业群体党建工作，季培东表示，“要筑‘新’堡垒，织密有形有效的组织网，真正让‘组织网络密起来、党员群众聚起来、标杆示范显出来’；暖‘新’服务，真正把服务做到心坎上、把实事办到痛点上，构建关心关爱的服务圈；赋‘新’动能，壮大同心同向的先锋队，全方位推动基层治理与新业态新就业群体成长双向赋能，以双向奔赴凝聚共建动能。”