致公党中央：关于发展绿色医学推动绿色低碳高质量发展的提案

推进绿色低碳转型，厚植生态文明建设和经济高质量发展的根基，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。发展绿色医学是题中应有之义。绿色医学不仅是医学概念，还是经济、社会、环境和生态概念；绿色医学不仅是一个具体的医学门类，也是一种崭新的医学理念和思想，甚至是一场医学革命。它强调以人为本、健康优先，运用自然、绿色的防治手段和全生命周期的健康服务，满足人民群众高质量、多层次、多样化的健康需求。

虽然绿色医学得到了越来越多的重视，也取得了一些可喜的发展成果，但是依然存在一些亟待解决的问题：一是医疗费用增长过快；二是驱利医疗、过度医疗、无效医疗现象层出不穷；三是医疗质量监管不全面；四是医院能源消耗偏大；五是医疗用品生产等对环境造成的不可逆的污染和影响。

为此，建议：

一、普及绿色医学理念，建立健全绿色医学体系

将“绿色医学”理念融入现有医疗卫生服务体系和医药卫生事业发展全过程，在卫生政策、医学院教育、医院管理、疾病全周期管理、医疗诊疗技术和药物创新中都应体现绿色医学理念。一是积极转变传统的医学服务理念，坚持科技与人文相融合的绿色道路，让医务工作者通过合理优化诊疗手段，提高医疗技术，理性利用医疗资源，减少过度诊疗和大处方治疗，在康复治疗和慢性疾病治疗中尽量采用中医药治疗的方式，减少化学药物的使用，降低环境污染。二是制定绿色医疗卫生发展标准体系，细化绿色医院建筑、就医环境、就诊科室、社区医疗机构、诊疗技术等体系标准分类。三是设立绿色医疗卫生发展示范区或选择试点机构，从医院建筑节能减排改造、就医环境改善、诊疗流程优化等做起，逐步实现从基础设施建设到体系运转、服务提供的绿色化。探索绿色医疗改革新模式，以绿色康养产业为抓手，形成“医”“养”“健”相结合的绿色医疗卫生服务体系。

二、践行绿色健康理念，推进全民预防保健工作

相对于治疗疾病，预防疾病的发生更是“绿色医学”。倡导每个人是自己健康第一责任人的理念，引导居民养成健康生活方式。开展健康促进与教育等活动，推广普及体检，做到有病早发现、早治疗。推进开展全民预防保健工作，将慢性病的随访、复查、调整纳入到社区或基层医院的工作范畴，使社区医院成为慢性病治疗调整主体。研究建立慢性病风险干预体系，推广慢性病预防知识，提前发现慢性病高风险人群危险因素并进行干预，减少慢性病发生。

三、重视发挥中医药作用

中医药强调天人合一、辨证论治，注重自然与社会环境对人的健康的影响，符合绿色医学的趋势。尤其以针灸、推拿为代表中医康复疗法，几乎不耗费任何物质资源。要努力挖掘传统疗法和传统医药知识，加大中医传统有效治疗方案的推广，加强对中药有效成分的研究应用，扩大中药疗法应用，降低患者医疗费用。建立数字化中医药慢性病防治服务平台，加快中医体质辨识、非药物运动疗法、针灸推拿、食疗等非药物保健方法和适宜技术推广应用，为人民群众提供安全有效、方便价廉的医药卫生服务。

四、通过科技创新促进绿色医学发展

充分运用现代科技加强绿色制药关键工艺、技术研究，从药品研发、生产、包装、仓储、运输、销售等环节的绿色质量控制规范标准，推动医药产业绿色化、智能化转型升级发展。加强非药物绿色疗法研究，研发相关仪器、设备，发挥非药物疗法在常见病、多发病、慢性病防治中的独特优势和作用。加大网络化信息化建设，推行电子病历；加强院际互联互通，减少重复医学检查，为医生建立不同维度的疾病诊断知识库、诊疗数据集；通过“远程医疗”“互联网+医院”，促进医疗资源下沉基层社区，节约医疗资源，提高诊疗服务水平。