民进中央：关于非遗赋能乡村振兴的提案

非物质文化遗产是一个国家和民族历史文化成就的重要标志，是优秀传统文化的重要组成部分，文明绵延传承的生动见证。中共中央、国务院《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中明确提出，要推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用。保护与传承好非物质文化遗产（以下简称“非遗”），使其为乡村发展聚力赋能，体现当代价值，具有丰富乡村文化生活、激发乡村发展活力、拓宽乡村振兴发展路径的重要作用。目前非遗赋能乡村振兴面临以下问题：

一是非遗活化利用不足，助力乡村产业振兴不够。非遗传承人与文旅产业主体对相互合作重视不够，均缺乏主动合作意识与愿望，零星合作也仅将非遗作为表演节目而非地标式文化资源，未能以带动文化产业发展为目标。大多数非遗产业化程度不高，品牌建设不足，缺乏市场化运作，缺乏营销抓手，不被大众所熟知。部分非遗文创产品销售渠道窄，销售方式单一，仅停留在线下小范围宣传，未通过线上平台延伸业务。

二是非遗与乡村文化建设联系不紧密，助力乡村文化振兴不够。非遗体现当代价值需要与当下生活相结合，需要扎根群众，才能拥有较多的关注者和爱好者。乡村非遗多是以口传身授的方式存在，鲜有现代化的推广形式，大众较难充分认识了解。有很多人认为非遗看不懂、听不懂、学不会，导致非遗“曲高和寡”，其特有的文化内聚功能未得到充分发挥。

三是非遗传承人交流传播有限，助力乡村人才振兴不够。非遗事业发展和产业振兴，需要一定数量基础的传承人，并带动乡村更多人群从事相关生产性活动。但目前各级非遗传承人称号只能以个人名义申报，需要多人配合、协作完成的非遗项目也只能由群体中的少数几人作为代表性传承人，这种忽视群体贡献的认定方式，会引起某些依托集体（群体）传承的项目中部分人的不满，不再从事非遗相关工作。非遗的传统传承方式往往是从少年学徒开始，日久习得，需要较长时间成本，仅依托培训班培养传承人容易陷入“形似神不似”困境。

为此，建议：

一是加强传播，深耕产业。积极探索“非遗+”模式，利用农产品、农副产品的产品包装和文化营销，发掘文旅项目周边和纪念品价值，以此融入相关产业，推动非遗与旅游、科技、教育、文化、卫生及体育领域的融合发展，发挥相互促进作用，增强非遗发展活力。把握新消费特点，打造融媒体平台，提高非遗文创产品的传播质量，使更多人参与非遗、亲近非遗。结合周边优势文化及环境资源，进行文化生态旅游目的地规划和布局，构建非遗主题文化旅游路径，吸引游人溯源非遗所在村落，延伸产业链、提升价值链。

二是挖掘非遗蕴含的文化精神。鼓励结合新时代特色、社会主义核心价值观对非遗进行再创作，运用地方戏曲、小品、说唱等民众喜闻乐见的文艺样式，以乡村生活、乡村生产、乡村习俗为切入点扩大宣传，举办相应文化赛事、学术交流及展演活动，发挥非遗中优秀传统文化的教化功能。建立“乡村优秀非物质文化遗产档案”，除已经入选各级名录的文化遗产，还要及时收集散落在民间的珍贵资料。在相关部门网站中增设“非遗拾珍”版块，定期发布来自民间的优秀成果，充分发挥信息平台优势，提升民众的文化自觉意识与社会责任感。

三是完善传承人制度，加强人才培养。对现有传承人制度进行补充完善，形成具有地域特色的传承人的分类管理机制，创建更具有实用性、多样化的传承人培训与培养机制、评价与奖惩制度；相关部门定时组织针对传承人关于政策、法规、文件的学习与培训，使传承人随时掌握文化战略方向与保护措施；为传承人提供文化、经济、技术、传播等多领域的智力支持，注重传承理论与指导实践兼顾，进行传承人的“全能培养”。