民盟中央：关于加强数字化技术在电力输送领域应用的提案

中共二十大报告指出，要“加快规划建设新型能源体系”。具有稳定输出特征的新型电力系统是新型能源体系的重要组成部分。新型电力系统建设要求数字技术与能源技术深度融合、广泛应用，但目前我国数字化技术在电力稳定输送领域应用还存在较多短板，主要表现为：

一是新型电力系统生产和输送不稳定，亟需通过数字化手段提升新旧能源电力稳定输送水平。新能源发电具有随机性、波动性、间歇性等特征，当电力系统中新能源占比大幅提高、新能源大规模并网时，传统信息化手段将难以实现对电力系统实时平衡。

二是源网荷储各环节各自为政，系统间孤岛严重，难以整体高效调度。电力上下游专业壁垒凸显，数据未有效贯通及深度加工，相关业务系统同源改造尚未全部完成。源网荷储协同应用缺乏全局性。分布式发电及储能参与市场交易机制仍不健全，负荷精准控制仍存在技术与管理上的双重难题。储能设备和系统尚未充分与电网协调互动。

三是现有的数据采集能力和计算能力不足，电力稳定输送处理的算法模型尚不成熟。新型电力系统需要强壮的电力传感网络基础设施和泛在计算能力，但现有的数据采集能力和计算能力不足，电力供给处理模型尚未构建成熟，影响电力稳定输送能力。

四是新型电力系统面临更复杂的安全环境。新型电力系统的结构复杂化、调度对象多元化、网络边界扩大化、控制对象泛在化，增加了电力系统网络安全边界被突破的风险。

为此，建议：

1.聚焦核心问题，加快科技攻关，以数字化技术提升自动发电控制系统性能，提高电力稳定输送水平。推动社会各界开展电力数字化技术支撑体系多维度、多领域的研究协作和协同攻关。通过数字化技术提升自动发电控制(AGC)系统性能，利用数字基础设施支持主动电网管理，稳定新旧能源电力输送。

2.做好顶层设计，构建电力物联网数字底座，打通源网荷储各环节要素间专业壁垒，重构电力调度运行方式，实现全网智能统筹。统一标准体系，实现源网荷储各环节要素和系统的无缝衔接和无感协同。统一标识体系，构建新型电力物联网。加快规划建设新型能源数字化、智能化操作系统，积极发展虚拟电厂、可中断负荷等调节资源，提升电力行业全要素优化配置，优化电力调度运行方式；提高抽水蓄能、灵活性煤电、调峰气电等调节电源比重。

3.强化泛在感知能力和计算能力建设，设计电力稳定输送处理的算法模型，建立源网荷储协同应用技术支撑体系。加强电力专用传感终端的设计研发和传感信息网建设，支持各类感知设备“即插即用”，降低多元电力感知设备适配成本和接入难度，实现感知资源共建共享。充分利用数字系统数据感知能力和计算推演能力，设计电力稳定输送处理的算法模型。扩大可调节负荷资源库，通过数字化技术建设智慧能源服务平台，推动源网荷储协同互动和市场主体的广泛参与，各类新兴业务协同发展。

4.强化电力自主可控保障能力，建设面向新型电力系统的电力安全防护体系。统一配用电涉控业务防护、核心区域纵深防护、业务跨区域安全交互策略与措施。开展工控系统、国产化芯片等关键基础技术研发与应用，突破高端电力工控芯片设计和产品化关键技术，加大标识编码、介质载体等自主感知技术应用。

5.强化融合型跨学科高端人才培养，保障新型电力系统的人才支撑。建设保障电力稳定输送的数字化能力提升体系，实施数字化思维与数字化能力建设人才培养计划。坚持数字化建设与数字化人才培养同步，实施数字能力提升工程，确保人才在数字化技术创新开发及应用过程中发挥至关重要作用。