本报记者 陈伟光 贺林平
2023年01月17日08:20 来源:人民网-人民日报
中央经济工作会议提出了2023年经济工作的重点任务,作出了一系列重大部署。作为经济总量第一大省,广东如何坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,在现代化建设新征程中开好局起好步?记者采访了广东省委副书记、省长王伟中。
切实担负起稳定宏观经济大盘的政治责任
记者:中央经济工作会议要求,2023年要坚持稳字当头、稳中求进。广东如何认识在稳增长、稳预期中的重要责任?近来一系列稳经济“组合拳”收到了哪些成效?
王伟中:习近平总书记2020年10月在广东考察时强调,努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。广东经济总量、市场主体总量、就业总量均占全国的1/10,外贸进出口占全国的1/5,在全国经济发展大局中肩负着重要的使命任务。我们深刻认识到,广东必须切实担负起稳定宏观经济大盘的政治责任,以广东经济之“进”更好支撑全国经济之“稳”,为全国经济发展大局作出广东努力、广东贡献。
2022年,面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,广东以超常决心、超常措施攻坚克难,预计全年地区生产总值增长2%左右,成绩殊为不易。我们坚持顶压前行、积极主动作为,率先出台两批214项稳经济具体举措;推动环北部湾广东水资源配置工程、廉江核电一期、陆丰核电5号机组、深江高铁、狮子洋通道等重大项目开工建设,总投资约100亿欧元的巴斯夫(广东)一体化基地项目全面建设、首套装置投产;首届粤港澳大湾区全球招商大会达成项目853个、投资总额2.5万亿元,充分证明海内外投资者对广东营商环境高度认可、对广东发展前景长期看好。
我们加大对实体经济的支持力度,及时出台“金融支持实体经济25条”“支持中小企业和个体工商户25条”等系列助企惠企政策,全年退税减税缓税降费达4656亿元,力度历年最大。实施产业链供应链韧性提升行动,推动1万家企业“小升规”、超过9000家工业企业开展技改,工业经济顶住了冲击,展现出强大的产业韧性和发展实力。市场主体总量突破1600万户、去年净增超100万户,进入世界500强企业达17家。城镇新增就业132万人、超额完成国家下达的110万人就业任务。
预计2022年,全省地区生产总值达12.8万亿元,五年跨过3个万亿元级台阶、年均增长5%,连续34年居全国首位。这样的成绩,是全省干部群众在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进、团结一心拼出来、干出来的。
坚持制造业当家,推动高质量发展
记者:中央经济工作会议强调,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长。在今年经济工作中,广东将如何推动高质量发展?
王伟中:我们必须把高质量发展作为现代化建设的首要任务和总抓手,以生动实践充分彰显中国式现代化的光明前景。省委、省政府将制定出台关于高质量发展的政策文件,与时俱进研究拿出高质量发展的新举措新办法,形成切实可行的政策措施、工作抓手、行动方案,努力在高质量发展上闯出一条新路来。
具体来说,要纵深推进粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设,高水平建设横琴、前海、南沙三大平台,打造引领高质量发展动力源。对接香港“北部都会区”发展策略、澳门“1+4”适度多元发展策略,深入实施“湾区通”工程,携手港澳建设世界级湾区。
要加快建设现代化产业体系,聚焦产业发展方向,推动各类资源要素向制造业倾斜投放,加快发展壮大20个产业集群,推动现代服务业同先进制造业深度融合,发展壮大数字经济,打造多支柱的现代化产业体系。
要加快构建全过程创新生态链,强化科技创新对高质量发展的支撑作用。提升创新竞争力、创新引领力,深入实施基础研究十年“卓粤”计划,完善“政府+企业+社会”多元长期稳定投入机制,打造重要的原始创新策源地。提升创新硬实力,探索新型举国体制“广东路径”。提升创新驱动力、创新支撑力,完善高校、科研机构成果产业化机制,推动“科技—产业—金融”良性循环。提升创新源动力,健全“一把手抓人才第一资源”机制,打造全球一流科技创新人才向往集聚地。
广东是制造业大省,全省规上工业企业达6.7万家,预计2022年规上工业增加值达3.9万亿元左右。广东以制造业起家,也必将依靠制造业当家赢得未来,在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。
我们将大力实施制造业当家“一把手”工程,提质壮大现有8个万亿元级产业集群,做强支柱产业;推动超高清视频显示、生物医药与健康、新能源等产业成为新的万亿元级产业集群,做大新兴产业、塑造未来产业。建立优质企业梯度培育体系,打造世界一流企业群。建设一批引领型产业集聚区、支撑型产业园区和“万亩千亿”大平台。
着力提升产业链供应链韧性和安全水平,加快补齐集成电路、工业母机等产业链关键环节,实施龙头企业保链稳链工程、汽车零部件产业强链工程。今年我们将大抓工业投资,推动9000家左右重点企业开展技术改造,推动5000家规上工业企业数字化转型。
民营经济是支撑广东经济发展的主力军。我们将坚持“两个毫不动摇”,研究出台推动民营经济发展的意见,支持中小微企业和个体工商户发展,积极为民营企业解难题、办实事,全面构建亲清政商关系,让民营企业信心满满,植根广东、投资广东。
开放不止步,更好融入新发展格局
记者:中央经济工作会议提出,要更好统筹国内循环和国际循环。接下来,广东如何推进高水平对外开放,服务和融入新发展格局?
王伟中:对外开放是广东的鲜明特色和突出优势。习近平总书记要求广东“以更大魄力、在更高起点上推进改革开放”。近年来,广东抢抓多重国家战略叠加的重大机遇,2022年全省外贸进出口总额8.3万亿元,创历史新高,五年实际利用外资超过8000亿元,广东“两个重要窗口”作用充分彰显。
新时代新征程,广东将坚持开放不止步、向开放要活力,努力将开放的大门越开越大。打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,深度参与共建“一带一路”,着力塑造开放型经济新优势。
加快推进贸易强省建设。培育引进一批贸易总部型企业、跨境电商龙头企业、现代商贸流通领军企业,新打造一批千亿元级、万亿元级出口产业集群,巩固拓展美欧、日韩、东南亚等多元化国际市场。推进大宗商品、电子元器件、飞机、汽车、农副产品、中高端消费品六大进口基地,组建全牌照大宗商品进出口公司,加快补齐进口短板。
广东有3000多万海外侨胞。我们将扎实做好新时代“侨”的文章,持续深入推进“文化引侨、平台联侨、政策惠侨、经济聚侨”系列工作,加快建设汕头华侨经济文化合作试验区。
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