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以中国式现代化引领气象强国建设

宋善允

2023年01月17日12:58    来源:人民网-中国共产党新闻网

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。新时代新征程,要把学习贯彻党的二十大精神与全面贯彻国务院《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》结合起来,与气象工作的职责使命联系起来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”以实际行动加快气象强国建设。

深刻认识党的二十大精神对气象强国建设的重大意义

全面学习党的二十大精神,气象人更加深刻地领悟了“两个确立”的决定性意义,更加深刻地理解了中国式现代化的科学内涵,更加深刻地感受了团结奋斗的重大意义。

“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果、最重大的政治判断、最宝贵的历史经验和最确凿的历史结论,也是率先建成气象强国的最大底气、最大保证。回望历史,新时代十年的伟大变革,归结起来靠的就是“两个确立”;展望未来,在新征程上创造新的历史伟业,归结起来还是要靠“两个确立”。人民气象事业1945年从革命圣地延安发端以来,从无到有、从小到大、由弱向强迈进的辉煌历史,也充分证明和彰显了坚持党的领导、坚持中国特色社会主义道路的决定性意义和根本保证作用。气象事业在新征程上要实现率先建成气象强国的历史使命,还是要靠“两个确立”才能把准方向、凝聚合力、自立自强,才能充分发挥气象服务保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的科技型、先导性、基础性作用。

中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,也是气象现代化的必由之路。党的二十大报告站在实现中华民族伟大复兴的战略高度,对中国式现代化的重要特征、本质要求、战略安排、重大原则等理论和实践问题作出全面系统阐释,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章指明了前进方向。气象现代化是社会主义现代化建设的重要组成部分和重要保障,必须坚定不移走中国式现代化道路、彰显中国特色、落实本质要求和重大原则、保障战略安排,牢牢坚持服务国家、服务人民的根本宗旨,使气象现代化成为全面建设社会主义现代化国家的先导和重要标志。

团结奋斗是中国共产党和中国人民的精神标识,也是共创气象强国伟业的必由之路。团结才有力量,奋斗才会胜利。我们党依靠团结奋斗创造了辉煌历史,还要依靠团结奋斗开辟美好未来。当前,面对气候安全问题和极端天气常态化的严峻挑战,必须增强风险意识和底线思维,团结协作,举全国全社会之力,充分调动一切有利于加快推进气象高质量发展的资源力量;必须继承弘扬气象人“准确、及时、创新、奉献”的优良传统,发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的斗争精神,踔厉奋发,勇毅前行,为加快推进气象高质量发展、率先建成气象强国而团结奋斗。

准确把握气象服务保障国家高质量发展的新要求新定位

党的二十大确立新时代新征程中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,必须全面把握国家高质量发展对气象高质量发展和气象强国建设的引领要求。

新征程上,气象现代化必须牢牢把握全面建设社会主义现代化国家的重大原则,对标党的二十大的战略部署,落实“科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”等要求,必须加快提升气象科技自主创新水平,支撑监测精密、预报精准、服务精细;落实“推进国家安全体系和能力现代化,完善风险监测预警体系,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”等要求,必须充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,保障生命安全;落实“建设现代化产业体系,全面推进乡村振兴,促进区域协调发展,推进高水平对外开放”等要求,必须实施“气象+”赋能行动,保障服务交通强国、农业强国、海洋强国和国家重大工程建设及区域发展战略实施,促进生产发展;落实“增进民生福祉,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平”等要求,必须优化人民美好生活气象服务供给,普惠民众、改善民生,促进生活富裕;落实“加快发展方式绿色转型,深入推进环境污染防治,提升生态系统多样性、稳定性、持续性,积极稳妥推进碳达峰碳中和”等要求,必须强化生态文明建设气象支撑,促进生态良好;落实“加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享”等要求,必须强化国防和军队现代化气象保障,坚定维护国家安全;落实“应对气候变化,积极参与应对气候变化全球治理,推动建设一个清洁美丽的世界”等要求,必须加强应对气候变化科技支撑,强化气候资源合理开发利用,促进人与自然和谐共生和人类命运共同体建设。

气象科技发展正在向地球科学时代迈进,气象保障服务好国家高质量发展,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快推进气象高质量发展,率先建成气象强国。需要提高新站位,坚持和落实气象事业科技型、基础性、先导性社会公益事业的“四性”战略定位。需要拓展新功能,回应时代和实践发展需要,气象社会生产要深化和拓展“四个功能”:更客观地监测大气和相关地球系统发生了什么、更科学地探究大气圈和其他圈层的运动规律及相互作用机理、更准确地预测大气及其影响圈层未来会发生什么、更有效地应对和适应大气及其他地球环境条件。需要发挥新作用,新时代新征程应重点发挥气象防灾减灾保护人民生命财产安全、普惠民众改善民生、保障经济转型发展提升竞争力、保护生态环境促进可持续发展“四个作用”,着力发展安全气象、经济气象、民生气象、生态气象“四个气象”。需要落实新内涵,把高科技、高标准、高效率、高安全、高效益等高质量要求落实到现代气象科技创新、服务、业务、管理“四个体系”建设中。需要构建新格局,在气象科技上,推动气象科技向地球系统多圈层融合发展,着力发展地球系统数值模式,拓展气象科技的引领和驱动力;在气象业务上,推进由气象监测、数据、预报、服务向地球系统监测、大数据、预报、服务跨越;在气象服务上,推进由信息咨询服务向工程技术服务拓展,由避害为主向趋利避害并举转变;在气象治理上,构建政、事、社、企结构完整的气象产业体系,由气象事业向气象产业跨越。

加快推进气象强国建设的重点任务

空谈误国,实干兴邦,一分部署,九分落实。要以“两个确立”为根本保证,以中国式现代化为引领,以团结奋斗落实气象强国建设使命任务。

加快提升气象科技创新和人才支撑能力。加强气象关键核心技术攻关,实施国家气象科技中长期发展规划,加强天气、气候、气象灾害机理等基础研究,强化地球系统数值预报模式、灾害性天气预报等关键领域协同技术攻关,推动国际气象科技深度合作。加强气象科技创新平台建设,做强做优灾害性天气相关全国重点实验室和国家气象野外科学实验基地。完善气象科技创新体制机制,推动气象科技创新重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置,促进科技成果转化。强化顶尖创新人才培养,完善产学研用结合的协同育人模式,夯实气象基层人才队伍。

加快提升气象监测预报服务和信息化水平。建设精密气象监测系统,统一规划布局、共建共享国家天气、气候及气候变化、专业气象和空间天气等地球系统综合监测网,形成陆海空天一体化协同高效的精密监测系统。构建精准气象预报系统,加快发展自主可控的地球系统数值预报模式,建立协同、智能、高效的气象综合预报预测分析平台,不断提升气象预报的准确率和提前量。发展精细气象服务系统,推进气象服务数字化、智能化转型,发展智能研判、互动定制、精准推送的智慧气象服务。打造气象信息支撑系统,加快新一代信息技术在气象领域的深度融合应用,构建数字孪生大气,加快建设地球系统大数据中心和服务平台,促进气象信息和服务全领域高效应用。

加快提升气象全面服务保障社会主义现代化强国建设成效。筑牢气象防灾减灾第一道防线,充分发挥气象监测预警服务在防灾减灾救灾全流程中的先导性、基础性科技保障作用,加强气象灾害风险的精准靶向发布和防灾减灾救灾知识科普教育培训,提高全社会气象灾害防御应对能力,保障生命安全,促进平安中国建设。提高气象服务经济高质量发展水平,实施气象为农服务提质增效、海洋强国气象保障、交通强国气象保障、“气象+”赋能和气象助力区域协调发展五大行动,促进生产发展,保障国家粮食、水、能源及交通、国防安全。优化人民美好生活气象服务供给,大力发展公众衣食住行游购娱健等全方位气象服务,推进气象基本公共服务均等化,助力生活富裕,增强老百姓气象获得感、幸福感、安全感。强化生态文明建设气象服务支撑,加强应对气候变化的气象监测分析和气候资源开发利用,强化生态保护和修复气象保障,促进生态良好,充分发挥气象在美丽中国建设中的先导和保障作用。

加快提升现代气象治理效能。适应国家治理体系和治理能力现代化,构建中国特色气象治理体系。完善气象法律法规和标准体系,深化气象“放管服”改革,推进气象治理创新。深化气象服务供给侧结构性改革,推动强化公共气象服务,加快发展市场和社会多元气象服务;深化气象科技和业务体制改革,加快构建数字化、智能化智慧气象新业态;健全完善气象部门双重领导管理体制,强化和拓展政府气象管理职能,集约加强气象公共服务事业单位,培育和发展社会市场气象服务主体,推动建立我国“政、事、社、企”结构完整的气象产业体系。积极参与全球气候治理体系改革和建设,努力为人类命运共同体建设提供越来越多的中国气象公共品。

让我们坚定不移结合气象工作实际,全面深入学习贯彻党的二十大精神,以中国式现代化为引领,开拓进取、求真务实,为率先建成气象强国而团结奋斗。

(作者系中国气象局办公室主任)

(责编:宋晨、秦华)
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