推动党的二十大精神落地生根
以优质高效的服务业新体系擘画产业现代化宏伟蓝图

党的二十大报告提出“构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”，为服务业高质量发展指明了方向。我们应认真落实党的二十大精神，加快构建优质高效的服务业新体系，为构建现代化产业体系、满足人民美好生活需要作出更大贡献。

深学细悟，充分领会党的二十大报告提出构建优质高效的服务业新体系的历史意义

推动高质量发展的必然要求。大国伟业，举世瞩目。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，亟需提升全要素生产效率，以高效的产业体系推动经济高质量发展。发达国家在人均GDP超过1万美元后，普遍通过加深经济“服务化”程度提升产业附加值，服务业增加值占GDP的比重超过50%。当前，我国人均GDP超过1.2万美元，必须高度重视服务化转型，以优质高效的服务供给不断解放和发展社会生产力，支撑产业现代化、经济高质量发展。

塑造产业竞争优势的迫切需要。大国竞争，产业为要。当前，产业竞争已成为大国竞争的主战场，现代化产业体系是最为关键的“胜负手”。我国是唯一拥有全部工业门类的国家，产业体系完备优势明显，但同时，产业链整体仍处于中低端，大而不强、宽而不深，生产性服务业发展水平不高、创新能力不足、品牌影响力不强，赋能提升产业链稳定性和抗冲击能力效应还不明显。必须加快推动生产性服务业走出“微笑曲线”底端，强化自主创新，助力打好产业链现代化攻坚战。

加强和改善民生的题中之义。大国之大，有大国之重。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，既需要农业、工业提供坚实的物质基础，也需要以更加优质高效的服务业托举起人民群众稳稳的幸福。我们要用更普惠的教育培养塑造人，更稳定的就业成就更多精彩人生，更满意的收入升级普通家庭的消费品质，更可靠的社保兜底亿万人民生活，更高水平的医疗护佑人民健康……不断擦亮以人为本的鲜明价值底色。

笃信笃行，以党的二十大报告精神为引领，积极投身服务业新体系建设，助力实现产业现代化

突出优质高效，推动产业“并联”发展。坚持服务业供给侧结构性改革，提升生产性服务业对先进制造业的支撑能力，推动生活性服务业提升人民生活品质。一是优质量，严标准。聚焦研发设计、共享制造、检验检测认证等产业链重点环节加快制订关键技术标准，围绕养老、育幼、家政、物业等领域开展标准化试点，促进行业精细化发展。二是提效率，强创新。聚焦核心工业软件、高端科学仪器等“高精尖缺”和“卡脖子”领域攻关突破，提升生产性服务业基础创新能力。运用新技术、新手段提升公共服务效能，不断满足产业转型和消费升级需要。三是创品牌，增价值。聚焦制造业转型升级需要，围绕金融、物流、研发设计、节能环保、管理咨询等专业服务领域，打造具有国际竞争力的服务品牌。

延伸服务链条，做好产业“串联”发展。激发产业链上企业协同创新能力，强化服务业固链、强链、补链、控链和融链功能，促进产业链延伸、完善升级。一是鼓励大企业有大担当。支持产业细分领域龙头企业围绕突出主业延伸服务链条，对上下游中小企业开放共享设计、检验检测、供应链金融等服务资源。二是推动小企业有大作为。发挥中小企业贴近市场、靠近民生的优势，聚焦质量管理、售后服务等领域深耕细作，与大企业分工合作。三是促进大中小企业融通发展。搭建共性技术服务平台，支持大中小企业围绕产业共性问题加强技术创新，扩大创新成果在全行业推广应用。

强化服务赋能，推动产业“融合”发展。以服务业贯穿产业价值链增值环节，促进产业基础再造提升，增强制造业核心竞争力、推动农业延链强链。一是加强服务业自身融合创新。加快服务业数字化转型，大力发展线上零售、智能配送、在线教育、远程医疗等新业态，促进服务智慧化、消费多样化。二是激发两业融合发展动能。推动先进制造业和现代服务业深度融合，发展智能化生产、柔性化定制、供应链协同等路径模式，拓展制造业发展优势。三是释放三次产业融合乘数效应。深入推动农村产业融合发展，培育特色鲜明、业态丰富、联农带农的主导产业，推动乡村产业振兴、农民农村共同富裕。

新征程上，让我们坚持以党的二十大精神为指引，加快构建优质高效的服务业新体系，一笔一画绘就产业现代化宏伟图景，砥砺奋进铸就产业兴国历史伟业！（作者：国家发展改革委产业司二级主任科员王峰）

征文活动：学习宣传贯彻党的二十大精神征文活动启事