严密程序 遴选择优

央视网消息（焦点访谈）：10月16日，党的二十大将在北京召开。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过各级党组织和广大党员的共同努力，全国38个选举单位选举产生了2296名出席党的二十大代表。在二十大代表产生过程中，各选举单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党章为根本遵循，坚持党的性质宗旨，坚持和加强党的全面领导，充分发扬党内民主，严格资格条件，严密产生程序，严肃选举纪律，精心组织实施，逐级遴选、好中选优，确保选出了素质优良、结构合理、分布广泛、党员拥护的二十大代表。

刘学宪今年68岁，是一名有着28年党龄的老党员。由于他腿脚不方便，工作人员就来到刘学宪的家里，向他介绍推荐提名二十大代表人选的有关政策要求、湖北省优秀共产党员的先进事迹。在工作人员帮助下，刘学宪投出了自己的推荐票。

唐家墩街道有122个党支部、3629名党员，像刘学宪老人这样行动不便的党员有136位，在二十大代表人选推荐提名过程中，党支部全部做到了上门走访，没有漏下一位党员。与此同时，湖北谷城县紫金镇干溪沟村党支部也在积极联系党员。

谷城县紫金镇有302名流动党员，占全体党员的三分之一。为了加强与流动党员的沟通联系，引导他们积极参与推荐提名工作，当地创新运用“写一封公开信、打一个联系电话”的工作机制，让流动党员在外不掉队、参与不掉线。对于辖区内在家在岗的党员，不论是武汉唐家墩街道党工委，还是古城县紫金镇党委，都采取召开党员大会、开展主题党日等方式，宣讲代表资格和产生程序，进行代表推荐提名。

清华大学共有1348个党支部、29000余名党员，学校通过各级党组织及学生工作系统、离退休工作系统等广泛组织发动，做到基层党组织、党员全覆盖、全参与。

清华大学党委副书记向波涛说：“对于一些年老体弱、行动不便的离退休老党员，我们安排专人上门联系，向他们当面说明代表候选人推荐人选的条件和提名工作要求，充分听取意见，开展推荐提名，保障离退休党员能够有效行使民主权利，努力做到不遗漏、全参与。”

选举产生二十大代表是广大党员按照民主集中制原则，正确行使民主权利，参与党内政治生活的重要途径和形式。据统计，二十大代表人选推荐提名，实现了基层党组织全覆盖，党员参与率达到99.5%。

中央组织部分管日常工作的副部长姜信治说：“选好党的二十大代表，对开好二十大十分重要，习近平总书记和党中央高度重视，总书记亲自谋划部署，主持召开中央政治局常委会会议和中央政治局会议专门进行研究。审议通过二十大代表选举工作《通知》，明确了代表选举工作的总体要求和政策规定，各选举单位认真落实党中央要求，扎实做好推荐提名、逐级遴选、组织考察等各项工作。推荐提名从基层开始，所有基层党组织和党员参加，采取‘三上三下’，广泛深入听取意见，这样就保证了每个党员都能行使自己的民主权利，充分表达自己的意愿，使选出的代表能够体现9600多万名党员的意志。”

各选举单位按照推荐提名、组织考察、确定代表候选人初步人选、确定代表候选人预备人选和会议选举五个主要环节进行，每个环节都严格履行程序，严谨规范操作。

黄雪慧是一名车工，曾先后荣获过“全国三八红旗手”“全国五一巾帼标兵”等荣誉称号。根据多数党员的意见，黄雪慧被推荐为二十大代表人选。成为推荐人选，这才是第一步，黄雪慧要当上二十大代表，还要经过层层遴选。

按照程序，经过所在党支部推荐、基层党委遴选，所在县（区）、市分别召开党委常委会会议、全会集体研究遴选，黄雪慧被推荐为二十大代表候选人推荐人选。

广西百色市委组织部副部长欧阳天干说：“全市8384个基层党组织，17.3万名党员共推荐出220名初步人选上报基层党委，基层党委召开党委会议，各县（市、区）党委和百色市委分别召开常委会会议、党委全会研究遴选，最终上报自治区党委46名推荐人选。”

广西壮族自治区党委汇总各推荐单位上报的推荐人选，先后召开常委会、全会，根据代表条件、结构要求等，先后确定了代表候选人初步人选考察对象、初步人选、预备人选。

广西壮族自治区党委组织部组织一处处长刘剑说：“根据初步人选情况，自治区党委常委会议研究提出55名代表候选人预备人选建议名单，提交自治区党委全会进行投票，并报中央组织部审查同意后，确定为广西出席党的二十大代表候选人预备人选。经过精心筹备，自治区党代表会议差额选举产生48名党的二十大代表。”

经过层层遴选，黄雪慧脱颖而出，成为了广西48名党的二十大代表之一。生产和工作第一线党员是这次重点推荐对象。在江苏，“全国敬业奉献道德模范”“全国脱贫攻坚楷模”82岁的赵亚夫也是从党支部开始推荐提名，经句容市委、镇江市委逐级遴选推荐，再经过江苏省委召开常委会、全会、党代表会议，当选为二十大代表。

江苏省委组织部组织一处处长何泓说：“省委常委会综合比选，好中选优，合理确定各类代表人选，确保选出素质优良、结构合理、分布广泛、党员拥护的二十大代表。”

在上海，中共一大纪念馆副研究馆员杨宇因为在党史教育活动中的优异表现，经过广泛推荐，逐级遴选，当选为二十大代表。

与黄雪慧、赵亚夫、杨宇一样，二十大代表都是严格按照程序，从基层党组织开始，自下而上广泛推荐，自上而下征求意见，上下结合，反复酝酿，逐级进行比较，择优遴选出来的。解放军和武警部队在中央军委的领导下，结合实际、周密有序做好代表选举工作。在京中央企业系统和中央金融系统按照中央要求，制定代表产生流程，细化环节步骤，统筹考虑各方面因素，把握好工作进度和时间进度，确保代表选举工作规范有序。

此次代表选举是党和国家机构改革后，中央和国家机关首次作为一个选举单位参与，所属部门多达93个，代表人数多，工作任务重。

中央和国家机关工委委员、组织部部长顾祥胜说：“中央和国家机关工委精心组织、周密安排，推动中央和国家机关93个部门共同做好代表人选的推荐提名、组织考察，确定代表候选人初步人选和预备人选等各环节工作，召开中央和国家机关党代表会议，顺利选举产生293名出席党的二十大代表。”

严把人选政治关、廉洁关、身份关，是选好二十大代表的重要保证，也是各选举单位推荐、考察、遴选二十大代表人选时的重要遵循。各选举单位在对人选进行组织考察时，实行差额考察和考察预告，坚持把政治标准放在首位，突出考察人选的理想信念、政治品格和道德修养。

《政治素质专项测评表》是重庆市在往年民主测评的基础上，首次增加的一项专项测评，从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面对代表人选进行考察。

重庆市委组织部副部长张波说：“比如，脱离实际搞形象工程、政绩工程，还有在为民服务解难题上不上心、不主动等具体问题都有列举，参评人通过不记名方式进行填表。这项背靠背测评结合面对面谈话，确保人选政治上信得过、靠得住、能放心。”

为了防止“带病提名”和“带病当选”，各选举单位按照中央要求，对所有提名推荐人选的档案材料必审，纪检监察机关的意见必听，违纪违法线索具体、具有可查性的信访举报必查，考察对象是党员领导干部的个人有关事项报告必核，通过多方面调查，全面了解推选人选的综合情况。代表选举产生后，对有不宜作为代表问题的，经党中央批准，坚决进行了调整。

搞好会议选举是产生二十大代表的关键环节。各选举单位精心组织开好党代表大会或党代表会议，制定科学合理的选举办法，保证了选举圆满成功。

中央组织部分管日常工作的副部长姜信治说：“这次二十大代表选举工作具有许多鲜明的特点。首先是发挥党组织的领导和把关作用，坚持把政治标准放在首位，深入考察、了解人选的情况，严把政治关、廉洁关；坚持党的领导与发扬民主相统一，严格代表产生程序，提高党内民主质量和实效。另一点是注重优化代表结构，统筹考虑、多措并举，保证生产和工作第一线党员代表比例。还有一条，始终把纪律和规矩挺在前面，严明纪律、严格监督，以坚决的态度、果断的措施正风肃纪，确保风清气正。”

党的二十大，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。二十大代表选举工作的顺利完成，对于确保大会圆满成功意义重大。选代表、学代表，必将进一步激发党员干部攻坚克难、干事创业的积极性主动性，把思想行动统一到贯彻党中央重大决策部署、做好当前各项工作上来，以饱满的精神、充沛的干劲迎接党的二十大胜利召开。