燃烧青春 为民服务

这里的山光秃秃的，移民管理警察的身姿，就像笔直的青松，风吹不怕，屹立不倒；移民管理警察的脚步，就像倔强的格桑花，漫山遍野，遍布开来。

从狮泉河镇出发，驱车沿着森格藏布向西而行，河床一侧是牦牛遍野的湿地，另一侧则是荒芜的沙漠和风化的山丘，大约40分钟，就可以抵达阿里最早建成的边境小康乡—— 扎西岗乡，“扎西岗”在藏语里是“吉祥地”的意思。

扎西岗边境派出所坐落在一处小湖泊旁。扎西岗边境派出所地处边境一线，唯有把基层党组织建设强，才能让基层治理的各项工作更具推动力、落实力，筑起保卫边境安全的红色堡垒。

长期以来，扎西岗边境派出所始终以边境最前沿的典角村警务室为头号阵地，在“红色警务室”建设上闯出新路子，在“为民警务室”布局上展现新作为，在“和谐警务室”发展上迈出新步伐，在巩固发展民族团结、边疆安宁上彰显新担当。2022年的“五四”青年节，更是获得“公安部先进青年集体”的荣誉称号。

“红色警务室”举旗铸魂

“典”意为“幸福安康”，“角”意为“神圣之地”，典角村位于阿里地区噶尔县西部，是实打实的边境一线村庄，这里常年大风天气，高寒缺氧，自然环境恶劣，但这里的牧民却几十年如一日通过抵边放牧践行守土固边的神圣使命，这里模范辈出、红色血脉流淌，人人争做“神圣国土守护者，幸福家园建设者”。

全国劳动模范尼吉就是扎西岗边境派出所的一名光荣护边员，她常说：“作为护边员我感到无比骄傲，作为典角村的一员，守土固边是我最大的责任。”

为了让党的旗帜高高飘扬在这片红色的土地上，扎西岗边境派出所坚持“一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒”，长期派驻民警坚守典角村警务室，深入每家每户，宣传党的政策；协助建设典角村村史馆，打造典角爱国主义教育基地；积极发展村民成为派出所护边员，在护边员培训中，增强村民对中国共产党和伟大祖国的认同感、归属感；不断延伸党建触角，通过建设村民党建书架和党群活动中心，真正实现了“党员户里挂党旗，普通群众挂国旗”，以驻村警务室一个点，带动整个面，在祖国的边疆建起了一条警民共筑的党建阵地。

派出所在驻村警务室设置“党员先锋岗”，帮助牧民进行房屋清扫、组织植树造林活动、开展主题党日活动，主动为辖区行动不便的老人拍摄证件照，完善户籍信息，充分发挥党员先锋模范作用。

村里的老人雍措，今年67岁，腿脚不便，无法到派出所来办理业务，户籍民警格玛次仁便利用周末时间，驱车赶往老人家中，带着背景布和照相机，为老人在家里搭了一个临时“影棚”，把户籍信息上的照片进行更新。

雍措告诉格玛次仁：“我今年快70岁了，你是第一个用这么好的相机主动来给我拍照的人，可以把照片也给我一张吗？我想留起来做个纪念。”

扎西岗边境派出所教导员张昌虎说：“我们瞄准群众的烦心事、操心事和揪心事，把服务做好做优，把党的温暖送到群众心里，这种主动服务的热情也感染了所里的青年民警，激发了他们坚决加入党组织的决心，目前全所民警都已成为光荣的共产党员。”

“为民警务室”兴边富民

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，金杯银杯不如老百姓的口碑，人民群众始终是扎西岗边境派出所开展基层工作的指南针。受现实条件影响，扎西岗乡冬季牧场草荒、沙漠化严重，需要借用邻乡的牧场放牧，经由扎西岗边境派出所积极沟通协商，促成加木村草场借用方案，“借场放牧”虽为牧民冬季放牧带来了实惠，但也为人员管控带来不少的麻烦。由扎西岗边境派出所党支部牵头，驻村警务室警长主抓，“一村一图”工作顺利开展，每张地图精准标记牧民在不同月份的流动住所变更，为警方开展工作、走访踏查提供便利。针对牧区应急处突时间周期较长的短板，“一村一图”还提供行车路线规划，以及路况和地理特征预警，真正实现“情报引领警务，数据加速效率”的目标。

“这里地理位置偏远，常规地图仅能显示大致的地形地貌，即便是卫星地图也很难看清村落分布和牧业点位置，画一幅图将这些地方给标注起来，更方便开展工作。”典角村驻村警务室警长索朗曲扎看着自己亲手绘制的地图说。索朗曲扎没学过画画，也没有专业的设备辅助，绘图完全靠纸笔和记忆。为防止绘图有误，他白天踏查，晚上回到警务室，将当天记录在本子里的基本情况一笔一画标注在图纸上，第二天再去现场核对情况，一一校正修改。

“每天在村里见得最多的人就是索朗警官。”牧民旦增旺姆说，“索朗曲扎常常拿着一支笔、几张纸，在村里走走停停，将典角村所有的路走了个遍。”

“和谐警务室”强基固边

扎西岗边境派出所充分发挥社会稳定“压舱石”作用，协助乡政府各部门完成各项综治工作。每周对辖区工地和商铺开展两到三次治安排查，从油料管控、安全施工、外来人员管理等多角度进行细致走访排查。夜间巡逻，扎实提升了辖区群众见警率，为辖区稳定打下一剂“强心针”。

正如扎西岗边境派出所副所长普布扎西时常说的，“鞋底沾的每一块泥都见证着走过的路，治安排查只有真正实干苦干，才能让辖区的人民群众放心”。

村里植树工地的工人在荒无人烟的土地上搭起了帐篷，他们在这里接触最多的就是派出所的民警，每周民警都对工地细致地踏查，“安全帽戴没戴、煤气罐不要放在阳光下、严禁酗酒、不准打架、有新的工人来及时报备、不准私自贩卖油料……”在民警一遍遍的叮嘱中，这些要求早已记在了工人心里，扎西岗乡的工地多年治安案件为零。

扎西岗乡率先推行乡政府综治办、村“两委”、派出所、村治保组织、护边力量队伍“五方联动”的辖区治理模式。通过“五方”联合行动，信息共享，互相监督，把脉问诊工作短板，选准突破口，一改以往公安机关“包打天下”的单一局面，多方聚力，多元问效，切实提高辖区治安工作常态化跟进的效率和质量。

下一步，扎西岗边境派出所将依托“红色雪戎花”党建品牌创建工作，以党的旗帜为指引，带领全所民警不断锤炼作风本领、愿为能为善为，在为民服务上下好“先手棋”，在党建形式创新上布局“新赛道”，为推进辖区长治久安不断积聚“新动能”。（本报记者 王香香 本报通讯员 张拴根 李宇航）