用科技创新守护好农业的中国“芯”

人民网北京4月14日电 （肖聪聪）10日下午，习近平总书记在海南省三亚市崖州湾种子实验室考察调研时指出，中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，就必须把种子牢牢攥在自己手里。要围绕保障粮食安全和重要农产品供给集中攻关，实现种业科技自立自强、种源自主可控，用中国种子保障中国粮食安全。要继承和发扬老一辈农业科研工作者胸怀祖国、服务人民的优秀品质，拿出十年磨一剑的劲头，勇攀农业科技高峰。

南繁产业集群效应日益凸显

2021年5月12日，崖州湾种子实验室正式揭牌。“这里瞄准国家粮食安全重大需求和国际科技前沿，攻关种子创新中的重大科学与技术问题。”中国农业科学院作物科学研究所副所长王文生说。

每年的冬春季节，全国大批农业科研工作者进入海南开展科研育种工作，被称作“南繁”。

“在过去，南繁科研工作存在各家科研单位分散化工作，产业集群效应低等问题。”王文生表示，如今的南繁科研育种在崖州湾种子实验室实现了联合攻关，成功搭建种子精准设计关键核心技术创新平台、南繁作物表型鉴定设施平台、农业生物多维组学分析平台、南繁科技公共技术平台等，南繁产业集群发展的效应逐渐凸显。

到今年3月，崖州湾种子实验室已建成精准设计育种中心、南繁作物表型研究设施等10个公共性、开放性平台，总面积超过24万平方米；进驻40个团队、750名科研人员，引入中国科学院、中国农科院20家高校、科研机构、种企作为理事单位。

激发科技人员的创新活力

“尽管种业企业育种水平持续提升，但具备种业科技创新能力的企业数量较少，‘育繁推’一体化企业不足百家，企业整体研发投入不足。针对重要育种性状的新基因发掘尚未规模化，把种质资源转变为基因资源的历程任重道远。”王文生说。

2021年以来，海南省为推进崖州湾种子实验室建设，进行了制度创新的探索，努力吸引科研人才，汇聚科研力量。

王文生介绍，一是通过建立新型人事管理模式，采取“报备员额制+双聘+任务聘用”的模式灵活配置人力资源，畅通报备员额与事业编制身份双向流动的通道；二是实行绩效考核评价制度和绩效导向的分配制度，突出工作绩效为导向的评价与收入配制度，充分调动人员积极性；三是通过实施资源“共享、开放”管理机制，形成大协作、开放式、网络化科技创新格局；四是通过推行确权惠益分享机制，保障各方利益，提出激励机制；五是按照种业“理论创新-技术集成-设计育种-产业孵化”全链条布局，针对种子“卡脖子”关键问题和海南农业发展需求，采用“揭榜挂帅”、自主部署等方式进行攻关。

自种子实验室发布首批项目征集令后，国内外科研团队已累计提交109个揭榜申请，其中30%的申请者为顶尖实验室团队人员。“以成果为导向，让能者脱颖而出，现在团队成员都干劲十足。”王文生说。

努力守护农业的中国“芯”

2021年7月9日，中央全面深化改革委员会第二十次会议审议通过了《种业振兴行动方案》。会议强调，要把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，实现种业科技自立自强、种源自主可控。

那么，如何把“南繁硅谷”打造成种业创新战略高地、支撑我国种业实现跨越式发展？

“建设高标准育制种基地，改善综合服务设施等措施优化育种基地设施条件。”王文生建议，强化作物、畜禽、水产等现代种业园区建设，构建现代产业体系；加强种质资源收集保存，提高种业监管治理能力；搭建国际交流合作平台，拓展种业发展空间；优化种质资源准入通道，改善隔离检验检疫设施，确保生物安全风险可控。

“不仅要做强种子创新链，更要做精种业产业链，优化金融服务链，尽快把优异种质资源转化为优异基因资源，培育满足农业高质量发展、市场多样化需求和国际竞争需要的突破性新品种，为中国人端牢中国饭碗提供坚实保障。”王文生说。