“老旧小院”大变样

“李总，对进出小区的人员必查健康码和场所码，这个时期马虎不得哈……”近日，四川省广元市利州区苴国社区党委书记何京蓉，对小区物业企业负责人说。

老旧小区改造关系千家万户的切身利益。近些年来，广元市聚焦城市建设和疫情防控等需要，以党建引领推动老旧小区打捆合并、融合治理，着力破解老旧小区生活空间小、环境差、治理不到位等问题，着力补齐城市基层治理薄弱短板。

党群联动聚共识

“我们辖区的老旧小区数量多、居住人员杂，在疫情防控中人员管控难度大，把地缘相近的‘小小区’进行合并管理，优化了小区环境，减轻了社区排查风险人员的压力。”谈到小区合并，剑阁县普安镇小玲珑社区党委书记李峰说。

小区合并涉及面广、关注度高，必须系统谋划、稳慎推进。广元市对纳入合并治理对象的老旧小区，第一时间组建临时党支部，全程参与组织发动、拆违治乱、设施改造、工程验收等环节。特别是在合并改造前期，临时党支部广泛动员小区党员、居民代表等力量，逐楼逐户收集合并意愿、改造需求等方面的意见建议，对部分存在思想堵点的群众，集中开展“小红帽敲门”行动，采取疑虑问题上门答、政策宣讲坝坝会等方式，疏通居民思想疙瘩。

拆建同步筑新貌

“小区当初设计不合理，既没有停车场，也没有椅子和健身设施，娃儿们连活动空间都没有……”说起改造前的情况，科兴园一期住户张国至今印象深刻。

面对群众反映的困难和诉求，广元市坚持因地制宜确定小区合并改造方案，对乱搭乱建、围墙栅栏等进行全面拆除，打通小区“内循环”。通过实施“拆墙透绿”“拆除违建”行动，科兴园一期等4个小区腾出可用空间1200余平方米，增设停车位180余个，增加绿化230余平方米。建立小区党群服务站，增设文化活动室和健身器械等设施，小区实现从“面子”到“里子”的变化。

“小院子”合并不仅是地域上的简单合并，更需要推动居民相互融入，通过旧物改造、墙体彩绘等方式，展示小区文化，让居民留住“熟悉的感觉”。小区党组织主动搭建平台，常态化开展“粽情端午”“仲夏茶话”等邻里活动，定期开展文明楼栋、最美家庭评比，推动文明新风在新小区沁润开花。

管治一体促长效

“拿小区常态化疫情防控和网格化治理来说，以前全靠社区干部，现在有物业工作人员配合，真是事半功倍。”广元经开区铁路社区党支部书记谷晓菊说。

为解决好合并小区后续治理问题，广元市充分发挥小区党组织和业委会作用，以服务为导向，采取物业服务依法选聘、国有企业代管、社办物业入驻“三个一批”兜底模式，引进物业管理服务，探索建立小区广告费、停车费等收益反补物业机制，推动合并小区管理平稳过渡。目前，新建社区物业企业8家，服务老旧小区72个。

为推动合并小区长治久安，广元市积极探索“家门办”便民服务体系，以小区党群服务站为载体，推动47项高频服务事项向小区延伸，系统集成政务服务、公共服务、专业服务、生活服务等资源，构建“15分钟便民服务圈”，让群众在家门口能办事、办成事。（本报通讯员 广组轩）