致公党中央：关于加快数字“新基建”的提案

摘要：当前，我国新技术基础设施发展势头良好，算力基础设施已具备较强支撑能力，融合基础设施建设已取得显著成效，数字经济核心产业正加速迈向高质量发展。但数字“新基建”体系仍存在一些问题：一是对数字“新基建”的布局、建设、保护等方面缺乏总体设计，产业东西部发展不平衡。二是应用需求匹配不足，“新基建”主体还没有找到有效的商业模式。三是社会化投资力度不足。四是数据开放、数据安全亟待完善。为此，建议：一是加强统筹推进。研究出台特色支持举措，完善政策协同，加强支持“新基建”的要素保障，统筹好工业用能指标，加强土地指标保障，加强“新基建”项目管理。二是强化应用示范。注重商业模式拓展和应用场景建设，推进企业与运营商的合作，带动“新基建”相关技术在更大范围内应用落地。三是加强投融资模式探索。支持政府发行数字基建专项债券关于加快数字“新基建”的提案，或开展以项目资产为支撑的证券化融资，鼓励企业在算力中心等“新基建”设施投入中开展合作共建。四是加强网络安全和数据安全。制定网络安全战略，大力发展网络安全产业，建立“新基建”典型应用场景的数据安全管理制度与标准规范，严格规范数字基础设施管理。