致公党中央：关于进一步加强社区卫生的提案

摘要：社区卫生服务是基本医疗服务和基本公共卫生服务的网底。目前，社区卫生服务网络体系初步形成，社区卫生服务机构成为保障城镇居民身体健康的一支重要力量。但是，社区卫生事业发展仍然面临一些亟待解决的问题，如一些地区对社区卫生服务机构的功能定位存在偏差，医养结合推动较难，部分社区卫生服务机构的内部建设有待加强等。为此，建议：一、适时召开全国社区卫生工作会议，推进社区卫生事业。召开社区卫生工作会议，总结经验，明确工作方针，确定社区卫生服务机构的职能。尽快制定《社区卫生工作条例》，细化具体措施。二、明确社区卫生服务机构“四个结合”的工作原则。一是社区卫生服务应做到防治结合。二是社区卫生服务应做到中西医结合。三是社区卫生服务应做到医养结合。四是社区卫生服务应与智慧社区建设相结合。三、修订城市社区卫生服务机构基本标准，加强社区卫生人员队伍建设。重新修订《城市社区卫生服务中心基本标准》和《城市社区卫生服务站基本标准》，对业务用房面积、人员、设备等进行明确规定；建立定期学习培训和考核机制。