哈尔滨：“减负”“增效”里的基层获得感

新华社哈尔滨12月13日电题：哈尔滨：“减负”“增效”里的基层获得感

新华社记者杨思琪

“以前每天都有开不完的会、写不完的材料，我们办公室四五个人基本都是‘白加黑’‘5+2’，现在这种负担少多了。”谈起基层减负，黑龙江省哈尔滨市松北区委办公室工作人员张凤娟感慨颇多，“最近几年来，感觉变化太大了。”

2019年以来，哈尔滨市全面落实为基层减负工作各项决策部署，全市文件、会议、督查检查考核等总量持续下降，基层减负工作取得成效。

“现在会议形式改变了，效率提高了，同一主题的会只开一次，相关会议也尽量合并。”张凤娟说，一些视频会议省、市、区三级同步召开，工作要求在会上直接部署，做到了“一竿子插到底”，减少了层层传达的时间。

哈尔滨市多名基层工作人员表示，不仅会议数量减少了，会风也在变化。哈尔滨市南岗区民政局局长赵晓春说，今年9月初召开的民政系统会议，包含殡葬改革、婚俗改革、城乡低保等多个主题，每人发言只有5分钟左右，领导讲话简明扼要，没有长篇大论，以前需要半天的会议缩短到了80多分钟，大家传阅的也都是电子材料。

据介绍，哈尔滨市推出了精简文件、会议和规范督查检查考核等具体措施，建立一月一评估制度，每月对各地区各部门相关工作情况进行监测，同时建立预警机制，以月保季、以季保年，切实完成精简任务。一些地区由纪检监察、组织等多部门成立联合督导组，政治生态考核、年终干部考核等“组团”一次性完成。

哈尔滨市道里区抚顺街道抚顺社区是规模大、功能全的大型中心社区。“以往到社区参观、检查、调研的很多，现在大为减少。”抚顺社区党委书记、居委会主任郝丽影说，如今，社区工作人员不用忙着准备材料、陪同调研了，有更多时间和精力走进百姓当中，做好环境改善、纠纷化解等工作。

为加大对街道社区的减负力度，哈尔滨市道里区规定，除法律法规或政策文件有明确要求，原则上区直各单位不得在街道社区内设对应机构或向街道社区下达行政性事务工作，所有下沉街道社区事项必须经区委区政府审批。如今，道里区将街道社区承担行政事项由原来的78项压缩到66项。

郝丽影说，道里区还成立了社会事务受理中心，66项社会事务“最多跑一次”即可办理，减轻了社区工作人员负担，也方便了百姓生活，提升了基层获得感。

移动办公为基层带来了便捷，但微信群、QQ群过多也为基层干部带来了负担。哈尔滨市不少单位下发了《关于清理微信工作群和QQ工作群的通知》，对现有工作群进行清理整顿，并将保留的工作群上报备案。

“工作群在瘦身，指尖负担轻多了。”南岗区一名工作人员说，原来区里工作群加起来有20多个，现在少了一半以上，有关内容和通知可以在一个群里发送，上传下达更加高效及时。