砥砺奋进一年间丨深入实施“旅游兴疆”战略 引领新疆经济高质量发展

第三次中央新疆工作座谈会召开以来，新疆深入贯彻落实新时代党的治疆方略，深入开展“文化润疆”工程， 持续推进“旅游兴疆”战略，稳定红利、政策红利、资源红利持续释放，旅游业飞速发展。

如何更好地发挥旅游业作为自治区“十大产业”之一的引领作用，助推高质量发展，彰显增收致富的作用？日前，自治区文化和旅游厅党组书记、副厅长侯汉敏接受了记者采访。

“第三次中央新疆工作座谈会召开以来，新疆进一步深入推进文化润疆工程，持续推进旅游兴疆战略，旅游业乘风破浪，迅猛发展，已成为新疆战略支柱产业和经济高质量发展的重要引擎。”侯汉敏说，2020年，新疆克服疫情不利影响，全疆累计接待游客1.58亿人次。2021年1-8月，全疆累计接待游客1.37亿人次，实现旅游收入1050.38亿元。2021年上半年中国旅游目的地接待人次同比增长最快的前30个城市中，新疆城市占了三分之一。

喀纳斯秋景。（资料图）

新疆坚持规划引领解决发展短板。制定发布了自治区文化和旅游发展“十四五”规划，配合文化和旅游部推进《旅游兴疆规划（2021-2030年）》编制工作，加快推动《南疆区域旅游发展规划》《新疆冰雪旅游规划》等重点专项规划编制工作，各项规划的落地将着力解决旅游发展短板，助力以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

旅游基础设施建设持续加大。2020年全疆实现文化和旅游项目总投资288.74亿元，2021年续建、新建项目127个，总投资约96.97亿元，各地州、各景区大力开展改善设施、改善交通、改善厕所、改善服务升级改造提升工程，旅游基础设施和公共服务体系进一步健全，不断为高质量发展提供坚实保障。

精品建设工程成效显著。新增5A景区3家，4A级景区12家，创建3个国家全域旅游示范区，新创全国旅游乡村重点村、镇6个。可可托海国际滑雪场成功创建5S级滑雪场，阿勒泰市成功创建冰雪旅游度假区。发布40家自治区典型红色旅游景区景点，命名12家葡萄酒庄为自治区休闲旅游特色精品葡萄酒庄，推出15条自治区葡萄酒文化旅游精品线路。

多种业态融合增添新动能。非遗、文博、演艺与旅游融合成效显现，吐鲁番葡萄沟景区设立全疆首个非遗集市，“喀什民俗非遗主题游”“喀什古城‘巴扎文化’传承民族技艺”等成为文旅融合优秀线路和案例。新业态不断涌现，“旅游+”跨界融合发展异彩纷呈，红色游、自驾游、冰雪游、酒庄游、康养游、研学游、民俗文化游、低空游、边境游等业态、项目层出不穷；网红民宿、特色酒吧茶吧和主题餐厅、文化创意中心发展迅速；民俗文化演艺队伍、观光休闲农业园和葡萄酒庄形成规模，不断增加优质产品供给，丰富游客体验感。“互联网+旅游”技术加持，新疆旅游大数据中心、智慧旅游管理平台、“一部手机游新疆”等投入使用，为游客提供全方位服务，全区A级景区515家，已实现线上预约501家。

坐落在万亩油菜花田中的昭苏县。（资料图）

“新疆旅游业的飞速发展，使得新疆旅游成为吸引投资新高地。”侯汉敏说，目前，新疆正在推动落实与中国旅游集团、华侨城集团、中青旅控股股份有限公司项目合作和投资协议，并与京东集团、同程集团、阿拉丁集团等大型企业签订战略合作协议。2021年“投资新疆”平台发布重大文旅产业项目300个，总投资额达1042.08亿元，其中80%以上集中在景区开发项目。各地州也推出了一批极具特色和投资前景的优质项目，越来越多的社会资本进入文旅产业。

如今，旅游援疆优势正日益明显。援疆省市游客送疆力度大、招商引资项目多、推介营销效果好。19个援疆省市通过专列、包机、自驾游等形式送客入疆，帮助受援地编制旅游规划、完善旅游公共基础设施、包装精品旅游线路等，助力新疆旅游高质量发展；文旅援疆工作会议促成16项合作协议集中签约，各地州积极借助援疆省市优势，打造援疆品牌，阿克苏地区实施飞机冠名主题推广，上线“浙江援疆-阿克苏、阿拉尔旅游旗舰店”，成为全国订单销售增长最快旅游目的地之一。

乡村旅游强力助推乡村振兴。新疆以推进乡村旅游重点村建设、“农（牧）家乐”星级评定和奖补措施为抓手，推出乡村休闲旅游精品线路，促进乡村休闲旅游规模增长、集聚发展，保障旅游富民增收。2021年上半年，全疆乡村旅游重点村、镇累计接待游客615万人次，实现旅游收入9.62亿元，带动就业1.5万余人，越来越多的农牧民群众在家门口吃上了“旅游饭”，过上了好日子。支持乡村民宿创建国家级、自治区级星级民宿，全疆已建成民宿5734家，91108张床位。

兵地融合发展为旅游业带来持久动力。目前，已成立兵地文化和旅游融合发展工作协调小组，签署工作协作备忘录，建立兵地文化旅游工作协作机制。落实重大设施共建布局，实现兵地文旅资源共建共享，打造G219线边境旅游爱国戍边风情旅游线，联合创建国家5A级景区，推动旅游资源、市场客源和精品线路共享，增进兵地血脉相连的发展联系。

“今后，我们将继续叫响‘新疆是个好地方’旅游品牌。”侯汉敏表示，新疆将进一步利用重要节庆，举办丰富多彩文化旅游主题活动，搭建“新疆旅游新媒体矩阵”，打造特色文旅IP，实现全疆旅游新媒体平台资源共享互联，推动疆内外、网上网下互动营销、精准营销。加大海外宣传推广力度，持续开展“欢乐春节”“美丽中国”“中国旅游文化周”“天涯共此时”等品牌文化旅游交流活动，持续向国际社会充分展示新疆的“大”“美”，全面擦亮“新疆是个好地方”金字招牌。（任江）