随意操作、无人监管……这些年轻干部在侥幸中越陷越深

【编者按】年轻干部是党和国家事业接班人，他们能否做到廉洁自律，直接关系到党和国家事业的未来。近年来，少数年轻干部利用手中的职权，贪污受贿、挪用公款，走上违纪违法道路。是什么原因让这些年轻干部误入歧途？他们的贪腐行为有哪些特点？人民网反腐频道推出系列报道，邀请专家剖析年轻干部的“贪腐画像”。

今天推出第三期：随意操作、无人监管……这些年轻干部在侥幸中越陷越深。

画像：为朋友大开方便之门 利用单独办公机会挪用公款

图片来源：人民图片

“我随意点点鼠标，就能够帮中介朋友给没有购房资格的外地购房者通过系统审核。” 2019年3月，某地住房和城乡建设局房地产开发管理科原工作人员尤利卫因受贿罪被判处有期徒刑5年，并处罚金60万元。

尤利卫出生于1991年，2014年考入某地房产交易中心服务窗口工作。因为工作原因，尤利卫和前来办理业务的房产中介打交道最多，也偶尔收一些他们送的土特产和小礼品。

2016年10月，尤利卫被调到当地住建局房地产开发管理科工作，主要职责是审核一手房购房者资格。当地实行新的房屋限购政策后，一些房产中介计划违规帮助外地人购房，赚取不正当利益。于是，他们找到尤利卫，让他违规通过不符合购房政策的材料，并送上2000元购物卡。之后，尤利卫多次把不符合条件的购房材料通过审核，并收取每单好处费2000元。

在这期间，尤利卫提出过自己不该收这么多钱、以后不想再继续违规审核，换来的不是想象中的停手，而是中介的推波助澜——主动将每单好处费提高了两至三倍。

此后，面对一次次提高的好处费，尤利卫的心态也发生了变化。起初，对不符合条件的材料他会一一核验，摸清情况后再予以“放行”。后来，中介朋友送来的材料无论真假与否，他都跳过核验步骤在系统上点击通过。再后来，朋友提出材料造假有困难，能否在材料不全的情况下也通过审核，尤利卫干脆直接在系统上确认好购房者基本信息，立即就予以通过。

从2017年4月起的短短一年多时间里，尤利卫充当中介的“内应”，违规审核购房资格，所涉房屋有1036套之多，累计收受现金217.7万元。

“轻而易举”就能实施违纪违法行为的现象不是个例。某地离退休干部休养所原“90后”出纳员王雪曾贪污公款一年多未被发现。

一间不到10平方米的房间里，堆满了各式各样的奢侈品，一件衣服6.4万元，一个包超过20万元……王雪在工作、生活和网络游戏中结交了大量“出手阔绰”的朋友，养成了畸形的消费观念。进入离退休干部休养所工作不到一个月，她就开始想方设法侵吞、骗取公共财物，用以满足消费欲望。

监管形同虚设，复审复核层层失守，为王雪贪污公款打开了方便之门。王雪所在单位的财务管理存在漏洞，不仅让出纳王雪独自在一间办公室办公，而且其他工作环节负责人也未认真履职，制度执行流于形式。“我自己一屋，财务室其他工作人员不会随便进入，这给了我很多机会。”王雪表示。

仅一年多的时间，王雪利用职务便利，侵吞、骗取公款多达720余万元。2019年12月，王雪被判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币一百万元。

专家：警惕制度体系漏洞 做好案件办理“后半篇文章”

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水在接受人民网记者采访时认为，这类违纪违法行为的发生与现行制度体系的漏洞或缺陷有密切关系。一些年轻干部进入岗位后发现了工作系统和监管制度的漏洞，但他们缺乏责任意识，不但没有及时反馈，还认为有机可乘。他们在第一次作案得逞后发现并无大碍，助长了侥幸心理，于是继续作案，进而发展到一发不可收拾的严重地步。“干部腐败不腐败，关键要看其手中的权力是不是能够受到强有力的监督和有效的制度约束，而不应简单地看其级别高低。”

“亡羊补牢为时未晚”。中国纪检监察学院助理研究员阳平博士表示，要对年轻干部经常性地开展廉政教育，一方面可以通过先进典型、先进事迹，塑造、培育年轻干部正确的价值观、权力观，另一方面要运用身边人身边事强化警示教育，提醒其警惕“围猎”和权力的腐蚀，做到廉洁自律。

此外，各级地方和部门应该做好年轻干部违纪违法案件办理的“后半篇文章”，对案件暴露出的制度机制方面的问题认真整改，推动完善相关制度，堵塞制度漏洞，强化对权力运行的制约和监督，取得查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。

（文中案件来自中央纪委国家监委网站、《中国纪检监察》杂志）

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