民建中央：关于加强畜禽遗传资源保护利用的提案

我国畜牧良种对外依存度较高，猪肉、鸡肉、鸡蛋、鲜奶产量的核心种源80%依赖进口，一旦出现断供，势必对我国畜牧业乃至国民经济造成重大冲击。我国畜禽种质资源保护利用存在国家统筹分级负责的保护体系不完善、种业科技创新能力不够、突破性新品种培育能力不足等问题。

为此，建议：

1.进一步加强畜禽遗传资源保护体系建设。一是进一步做好畜禽种质资源普查与收集工作。二是以列入国家级、省级保护名录品种为重点，健全原产地保护和异地保护相结合、活体保种和遗传材料保存相补充、主体场（库）和复份场（库）相配套、国家级和省级相衔接的畜禽遗传资源保护体系，明确保种主体，落实保种责任。三是研究出台种质资源共享、利益分享等管理办法，完善种质资源信息公开、交换机制，同时严格保护我国珍贵种质资源安全。

2.加大对畜禽种质资源保护与基础研究投入力度。将其纳入财政预算，设立种质资源保护与利用专项资金，建立持续稳定的财政投入机制，形成以国家为主的畜禽遗传资源保护局面，逐步建立健全国家和地方分级负责、重点突出的畜禽遗传资源保护体系。发挥公共财政资金的引导作用，探索建立多元化投入机制，引导社会资金参与畜禽遗传资源的保护与开发利用。

3.加快培育突破性畜禽优良品种。一是加快建立完善国家畜禽生物育种多功能实验室，挖掘一批优异种质，创制一批目标性状突出、综合性状优秀的育种材料，为培育具有自主知识产权的突破性品种奠定基础。二是建立完善国家畜禽性能测定评估中心，重点建立完善生猪、家禽、草食家畜等畜禽性能测定评估平台。三是加快培育有核心竞争力的种业创新主体。四是持续推进龙头企业、国家核心育种场、资源保种场、高校科研院所联合育种，鼓励企业积极开拓国际市场，建立海外研发机构与联合育种研发中心。