民进中央：关于加强和改进教育评估工作的提案

摘要：教育评估是一种重要的教育质量保障手段和教育治理手段，具有诊断、监测、导向、激励与问责等多种功能。但教育评估行业的实际情况却不容乐观：教育评估管理长期处于松散状态，教育评估项目分散、多头、冗杂的现象严重，准入边界不清，教育评估主体多元分散，评估报告结果滞后、指导性差，教育评估已化为不得不完成的行政任务。当前教育评估行业存在的主要问题：一是教育评估缺少顶层设计引领；二是教育评估机构公信力不足；三是对“互联网+教育评估”的时代智能发展趋势响应不足。为此，建议：一是尽快形成科学规范的教育评估制度体系。教育评估的评估主体、评估对象、评估内容、评估各方的权利义务、评估各方的责任，都要形成制度依据。二是扶持教育评估机构发展，提升评估专业化能力。建立评估机构的资格认定办法。通过政府购买服务的方式给予公共财政扶持，鼓励更多社会组织定位于从事专业教育评估服务。支持教育评估机构独立自主地开展评估工作。让评估结果公开透明，并能够被合理使用。加强评估专业人员的资格认证和培训。三是科学选择、利用新技术促进教育评估的改革和发展。开发有利于评估主体和评估对象开展工作的新平台，实时采集更加丰富的信息化数据与可视化资源，为评估流程的优化与更多功能的实现提供技术支持。