民进中央：关于深化供需双侧改革，加快构建新发展格局的提案

摘要：中共十九届五中全会提出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，并作出相关工作部署。从目前发展来看，我国从供给侧和需求侧都还存在一些突出问题亟待解决：一是从需求侧来看，内需市场还需进一步扩大，消费、投资等领域仍存在结构性问题；二是从供给侧来看，我国应对消费升级需求存在不足；三是国内市场存在分割现象，要素流动不畅；四是从支撑我国内需的收入水平来看，我国居民收入增长和分配存在问题。建议：一是坚持扩大内需政策，改善营商环境和促进消费升级，进一步降低物流成本，完善消费市场监督机制；二是持续加大创新投入，着力加强供给侧结构性改革，保持第二产业合适规模；三是持续提升居民收入，改善收入分配结构，持续强化就业优先政策，提升居民财产性收入增长和占比，健全收入分配机制；四是持续推进更高水平的对外开放，坚持更加积极的开放战略，形成更加均衡和多元化的国际循环体系。